[2003-12-24] 文匯論壇．鞏固經濟復甦大好局面 放大圖片
隨著「聖誕節」和元旦的臨近，香港市面出現了購銷兩旺的火爆場面。據報道，香港經濟終於走出低谷。 （新華社）
楊孫西
近期，香港經濟發展出現好勢頭。面對發展中的經濟，政府應採取措施，從根本上解決失業問題，並制定相應政策予市民、業界把握CEPA機會，共同保持和推進經濟復甦大好局面。
二零零三年即將與我們揮手告別，二零零四年就要到來。回首過去的一年，香港特區可謂適逢「多事之秋」，如三月間「沙士」襲港，令全城陷入恐慌，經濟雪上加霜。不過，近期各項經濟指標顯示，全球經濟已經步上復甦的軌道。在本港，多項利好消息紛紛傳來：最新失業率大幅下降了零點五個百分點；十一月個人申請破產的個案見兩年來新低，樓價也有百分之五的升幅。尤其令人欣喜的是，中國內地與香港業已簽署的更緊密經貿關係安排(CEPA)，「零關稅」待遇將於明年一月一日正式生效，這對整個香港的經濟尤其是工業的發展是一件大好事，對推動香港經濟復甦和轉型具有深遠的意義和影響。在新的一年裏，應全力保持和鞏固香港經濟復甦的大好局面。
真正實現香港發展定位
眾所周知，行政長官董建華在第一個任期內集中社會共識，並經過反覆論證，提出了香港的發展定位和路向，即「背靠內地，面向全球，作為中國的一個主要城市和亞洲的國際都會，提供高增值的服務」。這個方向無疑是正確的，但至今還沒有形成整個香港的總體發展格局，而只是個別公司和一些企業的行為。可以說，自亞洲金融風暴後，香港經濟一直未實現真正復甦，在很大程度上是受了國際經濟低迷的拖累。香港的會計、法律、物流、視聽、零售等行業中，有的行業因服務對象受限無法擴大發展，有的行業因為香港本地市場萎縮而逐漸式微。
董建華在續任第二屆行政長官後，廣泛聽取各界的意見和建議，向中央提出兩地建立更緊密經貿關係並獲得中央的支持。中央政府決定降低門檻，讓香港具競爭優勢的十六個服務行業提前進入內地市場，並在兩地投資貿易便利化方面採取了許多有效措施，這就使香港的高增值服務有了巨大的市場依托。現在，這些行業可以香港為大本營，在內地擴大服務市場。業內人士分析，香港作為中國的一個主要城市和亞洲的國際都會，在更緊密經貿關係安排生效後，將使本港經濟更多受惠於中國的快速增長，從谷底走出，步入全面復甦之途，真正實現香港發展定位。
把握內地巨大市場商機
據悉，聯合國最近發表了一個經濟報告，預測按照目前的發展態勢，中國將在二零一五年超越日本成為亞洲經濟的火車頭。另有主題為「中國民營企業的發展論壇」在香港舉行，會上透露出中國內地的經濟成分正在發生急劇的變化，民營經濟已經佔內地經濟總量近半，並繼續以加速的勢頭發展。中國內地強勁的經濟增長和內部變革正創造出巨大的市場商機，香港由於具有天然的地緣和人文條件，對於把握中國內地的市場和商機有著得天獨厚的優勢。隨著更緊密經貿關係的實施，香港的資金、人才、技術和產品，亦將在更大的範圍發揮作用。如果我們改變觀念，以十三億人為服務對象，以九百六十萬平方公里土地作為發展市場，而把香港當作一個大本營，那香港的可持續發展將是無可限量的，同時亦能對國家作出更大的貢獻。
種種跡象顯示，本港經濟的轉型復甦雖有待進一步鞏固和落實，但勢頭良好、前景光明，已是不爭的事實。在這一大好形勢下，特區政府不應再議而不決、措施保守，否則只會落後於形勢，不能起水到渠成的推動作用，或可能錯失良機。面對發展中的經濟，政府應大力推動，刺激經濟復甦，包括一些大型基建項目要及時上馬，鼓勵各項投資和消費，從根本上解決結構性失業問題，並制定相應政策予市民、業界把握CEPA的發展機會，共同保持和推進經濟復甦的大好局面。
慎防政治因素潛在隱憂
展望新的一年，承接二零零三年經濟發展的好勢頭，受惠於元旦起CEPA正式落實，專家預測新一年經濟全面復甦步伐應可加快，經濟增長可望達到百分之五。隨著經濟增長，失業率進一步下降和通縮回落，市民應可切身感受到經濟復甦帶來的實惠。然而，新的一年可稱之為「選舉年」，尤其是各種政治因素有可能成為經濟全面復甦的潛在隱憂，各界人士應充分重視。具體來說，在新的一年裏有四大選舉可能會影響香港社會，一是特區政府準備年初公布二零零七年後行政長官及立法會產生辦法的檢討安排，意味著「政制檢討」將在社會上正式展開。二是新一年的三月份，台灣將舉行領導人選舉。三是新一年的九月份，香港將進行第三屆立法會選舉。四是二零零四年底，美國將舉行總統大選，中美關係可能會出現一些變數。
對於台灣和美國的選舉，特區政府有需要就可能出現的情況及對香港的影響作出評估和考慮應對策略。對於香港本身的潛在隱憂，港人應是有主動權的。香港市民在經濟衰退和低迷的劣境中已經飽受其害，更應懂得珍惜經濟復甦的大好局面。作為對中央和全國負責、對香港「一國兩制」負責的行政長官和特區政府，應堅決遵守基本法有關政制發展須結合實際和循序漸進的原則，積極主導政制檢討在合法、有序和有效的情況下進行。香港社會各界亦應從維護香港的繁榮穩定大局出發，平和、理性地進行討論，既不要強迫別人採納自己的觀點，更不能採取任何激烈的手段。
「沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春」。可以相信，只要把握機遇，勵精圖治，香港經濟定可以全面復甦，並快速發展。衷心祝願香港在新的一年，祥和平安，萬象更新。
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