[2003-12-25] 內外資企業所得稅統一

　【新華網北京24日電】中國將加快推進稅制改革，重點包括三方面內容：將生產型增值稅調整為消費型增值稅、統一內外資企業所得稅、改革出口退稅機制。

　這是財政部部長金人慶24日在全國財政工作會議上透露的。他說，加快稅制改革，目的是逐步完善符合社會主義市場經濟發展要求的稅制體系，為各類市場主體公平競爭創造一個比較寬鬆的財稅環境。

企業投資能力相應增強

　一是將生產型增值稅調整為消費型增值稅。為了擴大社會投資，增強企業活力和競爭力，拉動內需，提高經濟自主增長能力，必須根據國內國際形勢的新變化將生產型增值稅改為消費型增值稅。改革後財政雖會暫時減收，但改革會相應增強企業投資能力，可以更好地促進經濟發展。

世貿規則內外企同稅負

　二是統一內外資企業所得稅。現在中國對內、外資企業分別實行不同的所得稅制，雖然內、外資企業所得稅的名義稅率相同，但外資企業比內資企業享受更多的稅收優惠，目前，中國改革開放已發展到一個新的階段，特別是在中國加入世貿組織後，市場更加開放，內資企業稅收負擔比外資企業高，既不利於平等競爭，也不符合世貿組織規則要求，必須改革現行企業所得稅制，在適當調整稅率的同時，實行統一的稅收制度和稅收政策。

　他同時表示，上述兩項改革涉及財政承受能力和對外開放問題，既要積極穩妥，又要統籌考慮。

完善出口退稅機制改革

　三是改革出口退稅機制。這項改革的方案今年已經出台，但還有大量工作要做。特別是要根據國內外經濟和外貿出口形勢的新變化，以及改革方案實施過程中暴露出來的突出問題，進一步予以完善，使之更符合實際，更有利於促進外貿和經濟發展。