[2004-01-10] 文匯社評：勾地受歡迎 後市宜謹慎

　政府昨天公佈下個財政年度的勾地表，受到這一消息刺激，地產股帶動大市上升，收市恆生指數報一萬三千三百多點，升一百八十多點。這表明回復勾地受到市場歡迎。

　政府的房屋政策在經歷搖擺、模糊和托市之後，已經清晰地立足於通過調節供求關係來穩定樓市，這值得充分肯定。政府暫停賣地一年等一系列穩定樓市措施，已經發揮了一定的救市作用。但政府不可能長期托市和停賣地，這一方面會造成樓市前景不明朗狀態，另一方面財赤龐大的庫房也不能長期沒有賣地進帳。以勾地形式出售土地具有較大彈性，既可令房屋供應不會一時間全部推出市場，又可避免賤賣土地，保證庫房收入。政府以勾地制度調控土地供應，為市場帶來了清晰的正面訊息。預計今後相當一段時期，勾地會成為土地供應的常設機制，有助政府逐步形成一套全面和明確的房屋政策。

　去年下半年，樓市追隨經濟V型反彈呈現柳暗花明的局面。在連續七年的大跌市後，樓價止跌回升，全年交投突破八萬七千宗，成交金額達一千八百七十億元。其中，豪宅成交升幅明顯，商舖交投跑贏大市，顯示樓市投資信心開始回復。但是，目前樓市猶如久病初癒，強弱轉勢取決於土地供應量。因此，我們認為，重啟勾地機制儘管受到市場歡迎，政府仍然不能掉以輕心，而應繼續謹慎推行穩妥的土地政策，調節樓宇的供應。

　第一，房地產市場供求何時能達致平衡，一直是市場關注的問題。政府要根據市場需求謹慎控制勾地數量。目前樓市仍然供過於求，存在下調壓力，包括大量居屋空置、兩鐵物業僅是推遲興建時間表，以及新盤貨尾仍遺留一點八萬個單位等。政府應小心確定每年勾地的總量，並根據市場實際需求作出適當增減調整。

　第二，對土地儲備表內應提供甚麼類型的土地，政府也應綜觀全局，權衡利弊。這次一些新盤「重災區」的土地，沒有納入土地儲備表內，是謹慎的做法。同時，勾地表內有豪宅及中小型住宅地，也有酒店用地，土地類型的多元化適應了市場要求，照顧到大中小發展商的平衡參與，是可取的。當然，勾地表內的住宅地和酒店地是否太多和太少，政府宜從全局考慮，以進一步確定控制勾地類型和數量的公開和公平運作機制。

　第三，勾地表沒有底價，是由於市場變化萬千，年初時定下年底才出售土地的底價，有欠準確性。但是，勾地表沒有底價，會帶來許多不明朗因素，包括缺乏透明度，發展商無法根據底價決定適當策略，以及市場無法了解政府對樓市的看法和地產價格的變化。政府可以考慮對勾地表內尚未出售的土地，隔一段時間作重新估價，確定適當的底價，這有利完善勾地制度。

　由於本港房地產市場已經轉型，再加上兩地經濟融合速度加快，本港樓市還會繼續受到調整壓力。所以投資者不宜用過去地產泡沫時期的方式對待勾地政策，市民也不宜再以炒樓心理入市。本港房地產市場已經進入「絢爛歸於平淡」的階段，這是整體經濟調整和轉型的必然現象。