[2004-01-17] 黑龍江聯「三江一海」衝向世界 放大圖片
黑龍江省委書記宋法棠日前在會見世茂集團主席許榮茂、本報社長張國良一行考察團時指出，今日黑龍江正呈現著當年沿海開放的熱潮。對內主要實施「三江一海」（江蘇、浙江、珠江三角洲和上海）戰略：即積極發展同江蘇、浙江、珠江三角洲和上海合作；對外重點加強對日、韓、俄，特別是香港地區的合作。要把黑龍江建設成東北亞地區的大通道、大平台、大窗口。
文：本報記者 楊旭辰、張會群、趙寶城
塞北臘月雖正值寒冷季節，然黑龍江大地卻到處呈現一派熱氣騰騰景象。宋法棠說，「三江一海」合作戰略的提出，是源於對三省一市產業結構、經濟特點的深刻分析和清醒認識。黑龍江是全國糧食主產區，「三江一海」是糧食主銷區；黑龍江重型工業基礎雄厚，「三江一海」輕型工業、高科技產業發達；「三江一海」有沿海開放優勢，黑龍江沿「邊」開放優勢明顯；黑龍江的老工業基地改造等需資金，「三江一海」則資金雄厚，極需資本轉移。這種經濟的互補性給黑龍江與「三江一海」合作提供了極好的結合點。這一點已被實際的交流合作所證實。
「三江」千企千億進軍黑省
起初，粵商受黑龍江富集的資源優勢和獨特的對俄區位優勢吸引，原廣東省長盧瑞華率全省21市地逾500企業、近2,000老闆到黑龍江，雙方在五個方面形成緊密合作：加大資源開發和綜合利用；推動產業結構調整和產品升級換代；聯手推進資產重組，借「殼」上市；加快傳統產業升級；聯手拓展東南亞、東北亞國際市場。目前，黑粵兩省已建成合作項目達300多項，總投資額逾百億元。
浙江投資更顯迅猛之勢。15萬商人攜500億資金進軍黑龍江，在哈爾濱等多個中心城市打造「溫州商城」，合作領域已拓展到糧食、電子、輕工、醫藥、機械、石化、紡織、建材、汽車、商貿等十多個行業。前不久，浙江省長呂祖善又親率由800多黨政領導、企業人士組成的經貿代表團赴黑龍江，與黑龍江省政府聯合舉辦「黑浙經濟社會發展交流會」。從商貿洽談情況看，浙江商家對黑龍江的農林牧資源、綠色食品資源、醫藥資源及石油、化工礦產資源和房地產開發及對俄經貿合作的關切較高，也很關心黑龍江的老工業基地調整改造政策。是次浙黑洽談，收穫頗豐，五天共簽訂各類經濟技術貿易項目95個，投資金額78.57億元。僅糧食一項，黑向浙銷售商品糧就達50億公斤。
江蘇、上海亦同黑龍江達成多項投資協議。僅愛建集團一家就投資70多億元改造哈市老城區。資料顯示，到2003年12月，「三江一海」在黑龍江已簽投資額在500萬人民幣以上的企業逾千家，總投資額超過1,000億人民幣。黑龍江與「三江一海」已形成領域廣泛、方式各異、成效明顯的合作局面。
日韓俄為黑對外開放重點
宋法棠指出，解決老工業基地調整改造資金不足等問題，必須實行各方位開放接軌戰略。近年來，黑龍江已與140多個國家和地區開展合資合作，建立外企5,000餘家。今年前10個月，黑龍江省對外貿易超過50億美元，實際利用外資逾10億美元。
宋法棠說，從發揮地緣優勢考慮，我們把同日本、韓國、俄羅斯的合作作為重點，努力把黑龍江建成聯結南北的大通道、大平台、大窗口。為此，黑省繼在韓國成功舉辦招商活動後，宋法棠書記和張左己省長又帶團在日本和俄羅斯相繼舉辦三個大型招展活動，簽訂多項合資合作項目。在日、俄掀起新一輪投資黑龍江熱潮。在日本，小泉首相特別強調，黑龍江省代表團是他在大選之後會見的第一個外國代表團。按慣例，大選後15天內不會見外國客人。他還告訴宋法棠，大選後自民黨的主要幹部第一次聚餐吃的是「中國料理」，喝的是中國美酒。
宋法棠向小泉介紹了黑龍江省改革開放和社會經濟發展的最新情況，強調中國政府關於振興東北老工業基地決策給黑龍江帶來新的發展機遇。黑龍江省願在現有基礎上加強與日本在經濟、科技、貿易方面的合作，加強人員交流。小泉對此表示贊同。據介紹，宋法棠贈送小泉一幅「一衣帶水銘千古，以鄰為善益八方」的書法作品，受到小泉大加讚賞。陪同宋法棠拜會小泉首相的中國駐日大使武大偉說，日本首相在大選剛剛結束就會見外國地方政府官員，這是極為罕見的。
宋法棠與小泉的會晤，不僅在政治上具有深刻意義，在經濟層面上也傳達了日本政府支持本國大企業到中國東北老工業基地創業發展的信號。
三菱、豐田、日綿、日商井等知名大企業總裁紛紛約見宋法棠，就參與黑省老工業基地改造洽談。是次宋法棠率團出訪共舉辦4次投資說明會，簽訂投資合作項目11項，投資總額1.55億美元；貿易合同9個，總金額3,401萬美元；經濟合作項目5項，金額929萬美元。
港商闖關東正當其時
黑龍江省委副書記、省長張左己，在會見本報社長張國良和世貿集團主席許榮茂一行香港工商界人士時指出，中央支持老工業基地振興，支持資源型城市發展接續產業、支持糧食產區和扶持老、少、邊的優惠政策，黑龍江是中國各省唯一四項政策獨享者。這些優惠政策對外商投資黑龍江是個難得機遇。
他說，黑龍江非常重視與香港的交流合作，兩地經濟互補性強，經貿與文化交流活躍，港商近年來在黑龍江的投資情況良好，投資額居黑龍江外資額首位。據了解，港商在黑龍江的投資主要集中在第三產業。
張左己希望能有更多港商到黑龍江謀尋商機，指出港商闖關東正當其時。
第一，這是經濟發展規律使然。50年代，資源、產品、人才、技術、資金都是由北向南流動。80年代改革開放後，人才、物流、資金又由南向北轉移。因此，南資北上是大勢所趨。
第二，中央振興東北老工業基地決策帶來新的發展機遇。港商可參與黑龍江老工業改造項目，四煤城、兩林都及大慶油田等資源型城市發展接續產業建設。同時，利用黑龍江得天獨厚的資源優勢，開發綠色食品及中藥產業。房地產開發、服務貿易等市場潛力很大，港資也將大有可為。
第三，黑龍江土地資源富集，成熟技能勞動力廉價，電力充足且便宜。這諸多要素都可大大降低投資成本。尤其是對俄發展經貿具獨特優勢。黑港聯手開拓俄羅斯市場，既可規避港商投資風險，又可實現雙贏。他指出，香港的許多產品適合出口俄羅斯，而且通過俄市場可進入東歐市場。我們在25個口岸闢建的對俄經貿「直通車」大平台，可為港商提供最後一道產品加工的條件，然後直接進入俄市場。另外，還可利用俄羅斯的資源生產加工產品、推銷到第三國。
優化環境 法規透明
當記者問及以何方式吸引港資來黑時，省長張左己充滿信心地說：「最主要的是讓他們能賺大錢，一傳十、十傳百，來的人自然多起來」。他同時強調，另一方面還要做好投資環境建設。
他介紹，黑龍江省把2004年作為「招商引資年，優化環境年」。目的就是先「把家裏收拾美了，政策法規透明了，各種管理部門作風好了，再培養一批懂外語、懂商務的人才搞好服務。」張左己坦言，「目前在黑龍江少數地方仍然存在凓『中梗阻』、『末梢型』的弊端。我不敢保證不出問題，但我敢保證一旦出了問題，我們能在第一時間把問題解決好」。
東寧建「一區兩國」邊貿城
前來考察投資的世茂集團主席許榮茂先生深受鼓舞，當即決定在哈爾濱市松北新區開發3.5平方公里，建設一座涵蓋商服一條街、金融一條街、旅遊一條街及高級豪宅，包括超五星級大型賓館在內的新城區，預計總投資將超百億元。
同時擬在黑龍江省對俄經貿的重要口岸——東寧，開發建設一個佔地12平方公里（中方6平方公里、俄方6平方公里）的「一區兩國」邊貿城。該城將建設貿易流通區、產品加工區、旅遊度假區、博彩娛樂區和一所培養對俄貿易專門人才的大學園區。開發建設這樣一座「一區跨兩國」的園區，是許榮茂先生的一個創舉。它的建成，將對包括中國內地、香港乃至東南亞、東北亞諸國開展更緊密經貿合作起到巨大帶動作用。
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