[2004-02-01] 新財案「董規唐隨」

　【本報訊】財政司司長唐英年正為編寫其任內首份財政預算案而忙，除會見社會主要界別和團體外，也要翻閱網上紛沓而至的意見書。據了解，下星期三與鄉議局的會議，將是財爺與主要團體會面的最後一場，其後財爺將埋首於預算案講辭的修訂，並再循電郵和傳媒等途徑，收集市民對預算案的建議。而預算案的基調將與施政報告相似，著力於讓市民休養生息，不會有重大舉措，料不會提出加稅。

休養生息 料不加稅

　透過網上電郵系統，財政司已經收到300多份意見書。根據這些電郵、其他諮詢會建議、電台節目與市民的直接對話及與各主要團體會面時得到的意見，唐英年在編寫預算案的過程中，不斷作出修改，相信內容不會有甚麼驚人動作。其實，唐英年在出席不同電台節目時，已大抵透露了預算案的大方向，既要予民休養生息，自不能開徵新稅，他更承認加稅空間「不大」。

樓股趨旺 財赤縮減

　而隨著本港經濟復甦，財赤壓力也相形降低。股市暢旺，政府印花稅收入自然較多；樓市交投增加，釐印稅自然也隨之上升；經濟向好，企業業績較佳，利得稅收入相信也會有所增長。市場預期，財赤將由最早預計的700多億，減至實際上的500億左右，這令政府即使不加稅，也能維持開支。

　不過，長遠而言，政府仍需力行開源節流，商界過去一再重申，政府必須從己入手，先行削減開支，尤其是公務員薪酬與市場嚴重脫節的問題必須得到解決，如何進一步精簡架構，如何削減公務員編制至16萬及會否再「削支」等問題，相信財爺有需要在預算案中作出交待。

「東方瑞士」惹人注目

　之前四大商會會見唐英年時曾經提出，要把香港建設成全世界的資產管理中心，這個概念行政長官董建華也曾在新一份《施政報告》中提出，希望鞏固並拓展本港作為國際金融中心的優勢。不過，商會強調，政府必須有詳細條例或法案出台，並介紹政府已經著手從事的工作，強化商界信心。唐英年如何因應建設「東方瑞士」的訴求，而提出實質措施，也是預算案較惹人關注的部分。

　四大商會亦指出，若政府想吸引「有錢人」來港，另一個可行方法是效法新加坡，取消遺產稅，因為沒有了繳稅的顧慮，將令商家更樂意在香港過其悠閒的退休生活，直接促進豪宅市場和零售業的表現。目前，遺產稅只佔政府財政收入的1%至2%。