[2004-03-05] 胸懷改革大局　共謀發展大計

——熱烈祝賀十屆全國人大二次會議隆重開幕

　三月京華，舉世矚目。十屆全國人大二次會議今日在北京隆重開幕。今年是全面落實中共十六大和十六屆三中全會精神、實現「十五」計劃目標的關鍵一年。各地的全國人大代表齊聚首都，胸懷改革大局，共謀發展大計，以保持經濟和社會發展的良好勢頭，將全面建設小康社會的偉大事業繼續推向前進。我們向會議致以熱烈的祝賀！

　剛剛辭別的2003年，祖國全面建設小康社會的進程呈現良好開局：國內生產總值超過11.6萬億元，標誌著中國經濟已經完全擺脫了亞洲金融危機帶來的不利影響，進入了一個新的增長周期；人均GDP首次突破1000美元，標誌著我國經濟邁入一個新的發展階段，隨著汽車、商品房等加速進入家庭，人們對於小康生活的感受更加具體，更加真切。

　非典突襲、日趨擴大的城鄉差別、經濟和社會發展不協調，更使人們認識到統籌發展的重要性；要鞏固和發展當前經濟發展的好勢頭，必須牢固確立和認真落實全面、協調、可持續的科學發展觀。據了解，在新的一年，宏觀調控和體制改革都會有新舉措出台。合理調整投資與消費的關係，適當控制固定資產投資規模；深化國有資產管理體制和國有企業改革，大力發展和積極引導非公有經濟，推進金融體制、財稅體制、投資體制改革等，將是政府工作的重點。

　修憲是今年人大會議的主要議題之一。修憲是國家政治生活中的一件大事，而這次修憲又涉及保護非公有經濟、保護公民合法的私有財產權等社會普遍關心的問題，它將在人大會議乃至社會上引起熱烈的討論。應該肯定的是，現行憲法是一部符合中國國情的好憲法，總體上是適應改革開放和現代化建設需要的。這次修憲，是在保持憲法穩定的同時，根據客觀情況的變化，依照法定程序對憲法部分內容做適當的修改和補充，使憲法更加適應全面建設小康社會的需要，適應加快推進社會主義現代化的需要。

　香港社會對今年的全國人大會議給予更多的關注。這一方面是由於香港的經濟對國家發展的依賴日重，人大會議謀定國家發展大計，必將給正在復甦的香港經濟以更有力的帶動；另一方面是因為香港正在熱烈討論的政制發展問題，既是香港的事情，也是國家的事務。香港的政治體制由基本法所規定，而基本法是由全國人大所制訂的全國性法律。出席會議的港區全國人大代表，就確保全面貫徹落實「一國兩制」方針、政制發展必須符合基本法等問題展開討論，表達看法，提出建議，對違反基本法的人和事予以批評，是他們義不容辭的責任。這對於推動香港社會通過討論，進一步理清中央與特區的關係，明白中央對香港的政制發展具有主導權和決定權，都有積極的意義。

　人民代表大會制度是中國的根本政治制度。它體現了中國各族人民在國家政治生活中的主人翁地位。港區人大代表出席人大會議，代表港人參與國家事務的管理，是港人作為國家主人身份的重要體現。港人應該通過參與國家事務的過程，增加對國家憲法和基本法的認識，增加對「一國」與「兩制」關係的理解，自覺遵守基本法，維護基本法。（文匯社評）