[2004-03-10] 「泛珠三角」勢成世界級經濟圈

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全國政協委員朱景輝

　【本報兩會報道組北京9日電】廣東率先提倡的「9﹢2泛珠三角經濟區」在今年兩會由深圳市全國政協委員朱景輝再度提出。他認為應將泛珠三角的整合提升為國家戰略，並由中央牽頭加強區域內交通、能源等大型基礎設施建設項目的合作與協調，尤其強化在規劃上的相互銜接。他更建議泛珠三角整合的目標定位為：「世界最重要經濟中心和國際化大都市圈之一」。

　朱景輝稱，利用「一國兩制」的方針政策和CEPA的實施，泛珠三角經濟區擴大了港澳地區發展的經濟腹地，為港澳的繁榮提供了有力支撐。

可帶動區域良性競爭

　近幾年，以上海為龍頭的長三角經濟區已經成為外資增長最快的地區，江浙滬三省市外商直接投資增長率均高出粵省的增長率。朱景輝認為，廣東招商引資面臨長三角的競爭和挑戰，如何加大招商引資力度、保持外向型經濟優勢是珠三角經濟區面臨的重要課題。

　他表示，實施「泛珠三角經濟區發展戰略」可以通過輻射腹地的擴大，保持和提升原有的區域經濟優勢地位。從這個角度看，泛珠三角經濟區的發展必然帶動國內長三角區域、環渤海流域區域等經濟區爭先恐後競爭的良性格局。

　此外，「9＋2」的格局將中西部若干省區納入輻射腹地進行發展，對於中西部地區的經濟發展可以起到直接推動作用。

委員會可對各市作調整

　朱景輝更認為，現代世界經濟主要由若干個最重要的經濟中心和國際化大都市形成的世界級經濟圈，帶動經濟全球化和區域經濟一體化。朱景輝表示，從國際化程度、自由貿易度、經濟綜合實力和對亞洲與世界的輻射力及聚集力等綜合來看，具備率先構建世界級經濟圈的可能和條件。因此，建議泛珠三角整合的目標定位為：「世界最重要經濟中心和國際化大都市圈之一」。

　朱景輝建議，9省區可以成立一個「特別經濟委員會」機構，通過法律形式賦予其職能。但他認為，委員會不應具有行政職能，只在調整各個城市的產業結構或進行經濟整合時發生作用，對於處於產業鏈低端的城市實行經濟的補償，而對一些城市不按照規劃亂上項目則通過經濟手段進行約束懲罰。