[2004-03-10] 港深工業區可優勢互補

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港深的跨境工業區可以優勢互補。圖為澳珠跨境工業區。

　【本報兩會報道組北京9日電】全國政協港澳台僑委員會副主任、廣東省政協原主席郭榮昌在提案中建議，中央政府可把深圳福田保稅區、沙頭角保稅區等地區劃出來與香港相連，形成較大的跨境工業區，變成CEPA框架下的一個大保稅區。

　郭榮昌表示，港深跨境工業區可定位為「香港製造」的平台，經濟上有著雙重身份：既是香港的地方，又是深圳的地方。跨境工業區可使兩地優勢互補，香港製造業最大弱點在於高成本，通過跨境工業區就可享受深圳的低成本；而香港方面擁有的產品零關稅優勢，對外服務貿易、國際營銷等優勢亦可在跨境工業區充分體現。

　郭榮昌說，跨境工業區更重要的作用是，可利用香港與內地獨立的WTO成員和關稅區的地位，發揮兩地的優勢，充分利用「香港製造」的身份，突破「反傾銷」貿易壁壘。在具體操作方面，設立跨境工業區，可包括紡織業、傢具行業、其他勞動密集型工業等容易引起「反傾銷」貿易壁壘的行業。同時亦可考慮吸引外資，提升跨境工業區作為多方投資、多元化工業的功能，成為碼頭、科技、教育等方面全方位寬領域的合作平台。

　郭榮昌還建議，港粵澳三地政府應完善金融協調機制。建立高層定期會面制，高起點謀劃合作，聯合打造港粵澳金融基礎設施平台，推進各地金融機構間的交流與合作。最終形成以香港為國際金融中心，以廣州、深圳、澳門等城市為次中心，以大珠三角洲為直接腹地，輻射華南，面向亞太，分工協調、優勢互補、開放自由、規範有序、穩定高效的金融區。