[2004-03-10] 蕭灼基促縮小收入差距

放大圖片

　【據新華社北京9日電】全國政協委員蕭灼基（見圖）在9日下午舉行的政協十屆二次會議第四次全體會議上說，應提高低收入者收入，逐步縮小收入分配差距。

　蕭灼基說，改革開放以來，中國城鄉居民收入大幅提高。1978年至2003年，城鎮居民可支配收入均大幅增長的同時，收入差距也有所擴大。2002年中國的堅尼系數已超過0.4的國際警戒線。中國城鎮居民擁有的金融資產中，佔城鎮居民20%的富有居民佔到66%，而20%低收入居民只佔1.3%，相差50倍以上。

　　蕭灼基說，居民收入差距的擴大，既有分配制度改革、資源擁有、市場機遇、個人素質和社會貢獻不同等正常合理的原因，也有一些是通過掠奪性、腐敗性、欺詐性、壟斷性等不合理甚至非法收入形成的因素。縮小收入差距是一個長期的過程，不能通過降低高收入者的收入水平來實現。蕭灼基說，當前縮小收入差距的關鍵是提高低收入者的收入水平。

　　蕭灼基建議，首先，應加大農業投入，提高農民增收幅度，包括實施最嚴格的保護耕地制度，堅決制止亂佔濫用耕地的現象，逐步取消農業稅。其次，增加就業崗位，實施積極的就業政策和靈活的就業方式，多渠道擴大農村勞動力轉移就業，發展職業教育。

　　蕭灼基還建議，擴大社會保障範圍，提高社會保障標準；改善低收入家庭的住房條件，提高農民扶貧標準，適當擴大扶貧範圍；提高城鎮低保標準，擴大低保對象；關愛特殊低收入人群，徵收特種消費稅，充實低保和扶貧資金等。