[2004-03-19] 雙管齊下增就業

　政府昨天公布最新一季失業率為7.2％，下降0.1%。近期失業率下降呈現幾個特點：包括「個人遊」刺激旅遊業及相關行業職位增加，應屆大學畢業生出路逐漸轉佳，以及新增職位的薪酬不斷下調等。這反映「個人遊」效應不斷擴展，經濟轉型對高學歷者需求逐漸增加，以及本港成本調整正在深化。

　解決失業問題，政府和市民都應努力。政府須雙管齊下，包括提升失業青少年學歷及技術，發掘「個人遊」潛力及扶植勞動力密集型行業發展。市民則須與時俱進提升競爭力，並適應成本調整下收入減少的痛苦，接受低工資就業的現實。

　在目前24萬5千失業大軍中，約有10萬個青少年失業，加上每年會考後又有幾萬青少年投入市場，故青少年失業已成為本港結構性失業的最大隱憂。在經濟轉型下，據人力推算，07年本港約缺乏10萬個專上學歷人才，相反低學歷人士則有過剩現象。教統局決定在今年推出七層資歷架構及質素保證機制，讓低學歷人士特別是青少年，可從不同途徑進修及爭取較高學歷，以增加他們的就業機會。這種做法，值得肯定。政府應不斷完善這一機制，並增撥資源，從多方面提升失業青少年的學歷及技術。

　整體而言，本港應實施二元經濟政策，一元是高增值低就業，另一元是低增值高就業，這樣才能既增強競爭力又解決失業問題。政府應以優惠政策扶植一些勞動力密集型的行業發展，為低文化低技術人士創造更多就業機會。(文匯社評)