[2004-03-30] 美擬舉行兩國外長會談

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去年，溫家寶總理在紐約會見美國前國務卿基辛格。 (新華社)

——約翰遜致周恩來信函為何未發出

•胡禮忠•

總統責提出具體方案

　4月19日，科默向約翰遜遞交備忘錄，匯報了上述商討意見。約翰遜責成國務院進一步提出具體的實施方案。5月13日，負責遠東事務的助理國務卿威廉．邦迪向臘斯克國務卿遞交了一份以「中共——美國外長會議」為主題的備忘錄。其具體意見是：

主張在華沙遞信函

　第一，關於信件的發出和接受對象。備忘錄主張以約翰遜總統的名義直接致函中國總理周恩來，提議召開兩國外長會議，討論緩和遠東緊張局勢的辦法。備忘錄強調，由總統親自簽署這樣一封信函，既能增加建議的權威性，又可以在將來有需要時用以證明本屆政府為了減少在遠東地區爆發更大規模戰爭的風險，已經採取了積極的措施。

　第二，關於信件的傳遞時間和方式。備忘錄主張約翰遜的信函可於5月25日中美在華沙舉行第130次大使會談期間傳遞給中國方面，其具體方式有三種：（1）由格羅諾斯基大使在會談時直接送交王國權大使，為防止洩密（因為此前美國方面已發現，波蘭方面在中美接觸的有關場所安裝了竊聽器），在傳遞時雙方不對信件內容作任何討論；（2）由擔任華沙會談顧問的國務院負責中國事務的官員丁大衛赴中國駐波蘭大使館交換開題發言文本時遞交給中方；（3）由美國駐波蘭使館於5月25日會議之前將信函送達中國使館。

建議通報英澳韓

　第三，關於外長會談的地點。備忘錄提出，如果中方同意以華沙作為會談的地點，建議應在一個不被竊聽的地方如美國使館或中國使館內舉行會談。

　第四，關於與有關方面的溝通。備忘錄強調，在信函發出之前，有必要事先通報台灣當局，並告知美方提議召開外長會議，是為了避免「中共」對美方的意圖作出錯誤的判斷，儘管「中共」方面接受建議的可能性很渺茫，但此舉對於避免加劇遠東緊張局勢乃至引發更大規模的戰爭是至關重要的。同時，在信件發出之後也應通報英國、澳大利亞和韓國，但是只限於他們的最高層。

擬定致總理信函草稿

　第五，關於可行性分析。備忘錄傾向於中國方面將拒絕外長會談的建議，並藉以顯示對美國毫不妥協的立場。因此，美國方面應避免將該項提議以及遭中國拒絕加以公開，除非中國方面首先公開此事；這樣做可使得美國方面在將來某個時候有必要公開此事時能擁有主動權。

　在這份備忘錄的後面，威廉．邦迪附錄了由丁大衛起草的約翰遜總統致周恩來總理的信函的草稿。

　臘斯克在收到備忘錄後，與邦迪等人就有關內容進行了討論。目前能夠查閱到的檔案尚無法顯示討論的內容，但可以推測的是，臘斯克本人對上述方案並不以為然，邦迪等人於是根據臘斯克的意見，對備忘錄所提建議很快重新作了評估。 （三）　（摘自《文匯讀書周報》）