[2004-04-03] 專家：人大釋法很慎重

　【本報北京新聞中心實習記者王玨2日電】內地著名行政法專家、中國人民大學法律系教授胡錦光認為，基本法頒佈以來，這是人大第二次對基本法啟動釋法機制，可見釋法是在必須進行的情況下才慎重進行的。人大澄清有關問題，絲毫不會影響香港的高度自治。

　胡錦光說，相信大多數港人能理解中央的良苦用心，也認同香港循序漸進地發展民主是為了保持繁榮穩定。任何地區的民主發展都是一個逐漸完善的過程，短期內促成直選不會有好的效果。

　對於08年修改立法會產生辦法的啟動權，胡錦光認為，《基本法》附件已規定，立法會選舉辦法修改須經立法會全體議員的三分之二多數通過，行政長官同意，並報全國人民代表大會常委會備案。

　附件並沒有明確規定由誰來提出修改議案，但根據《基本法》第74條，「凡不涉及公共開支或政治體制或政府運作的法律草案，可由立法會議員個別或聯名提出」，胡錦光認為，像修改選舉辦法這樣重大的、涉及政治體制的議案只能由特區政府提出，再交由立法會討論。