[2004-04-07] 是否修法 確定權:中央 提案權:特首 放大圖片
【據新華社北京6日電】十屆全國人大常委會第八次會議6日上午表決通過《全國人大常委會關於中華人民共和國香港特別行政區基本法附件一第七條和附件二第三條的解釋》,對附件中關於「二○○七年以後」的含義,關於「如需」修改的含義,關於「如需」修改應由誰確定和應由誰提出修改法案及其修正案,關於如果不作修改是否適用現行規定等4個方面作出了明確的解釋。全國人大常委會委員長吳邦國主持會議。
《全國人大常委會關於中華人民共和國香港特別行政區基本法附件一第七條和附件二第三條的解釋》全文如下:
曾徵詢基本法委會意見
第十屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議審議了委員長會議關於提請審議《全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉附件一第七條和附件二第三條的解釋(草案)》的議案。經徵詢全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會的意見,全國人民代表大會常務委員會決定,根據《中華人民共和國憲法》第六十七條第四項和《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第一百五十八條第一款的規定,對《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》第七條「二○○七年以後各任行政長官的產生辦法如需修改,須經立法會全體議員三分之二多數通過,行政長官同意,並報全國人民代表大會常務委員會批准」的規定和附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》第三條「二○○七年以後香港特別行政區立法會的產生辦法和法案、議案的表決程序,如需對本附件的規定進行修改,須經立法會全體議員三分之二多數通過,行政長官同意,並報全國人民代表大會常務委員會備案」的規定,作如下解釋:
修改法案應由港府提出
一、上述兩個附件中規定的「二○○七年以後」,含二○○七年。
二、上述兩個附件中規定的二○○七年以後各任行政長官的產生辦法、立法會的產生辦法和法案、議案的表決程序「如需」修改,是指可以進行修改,也可以不進行修改。
三、上述兩個附件中規定的須經立法會全體議員三分之二多數通過,行政長官同意,並報全國人民代表大會常務委員會批准或者備案,是指行政長官的產生辦法和立法會的產生辦法及立法會法案、議案的表決程序修改時必經的法律程序。只有經過上述程序,包括最後全國人民代表大會常務委員會依法批准或者備案,該修改方可生效。是否需要進行修改,香港特別行政區行政長官應向全國人民代表大會常務委員會提出報告,由全國人民代表大會常務委員會依照《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第四十五條和第六十八條規定,根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則確定。修改行政長官產生辦法和立法會產生辦法及立法會法案、議案表決程序的法案及其修正案,應由香港特別行政區政府向立法會提出。
如不修改仍適用原規定
四、上述兩個附件中規定的行政長官的產生辦法、立法會的產生辦法和法案、議案的表決程序如果不作修改,行政長官的產生辦法仍適用附件一關於行政長官產生辦法的規定;立法會的產生辦法和法案、議案的表決程序仍適用附件二關於第三屆立法會產生辦法的規定和附件二關於法案、議案的表決程序的規定。
現予公告。(按,插題為編者所加)
釋法四項內容要點
1.基本法兩附件中規定的「二○○七年以後」,含二○○七年。
2.兩附件中規定的「如需」修改,是指可以進行修改,也可以不進行修改。
3.兩附件中的規定是修改時必經的法律程序,只有經過這一程序,包括最後全國人大常委會依法批准或者備案,該修改方可生效。是否需要進行修改,香港特區行政長官應向全國人大常委會提出報告,由全國人大常委會確定。修改法案及其修正案,應由香港特區政府向立法會提出。
4.如果不作修改,行政長官的產生辦法、立法會的產生辦法和法案、議案的表決程序仍適用基本法兩附件中的有關規定。
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