[2004-04-08] 釋法有利增強投資信心

計佑銘　全國政協委員

　人大釋法，澄清及解釋一些疑慮，進一步完善法治，減少不必要的爭拗，促進社會共識，使政制發展穩妥有序進行。這樣穩定的社會環境和法治條件，只會增強投資者信心。

　全國人大常委會公布了關於香港基本法附件一第七條和附件二第三條的解釋。釋法內容完全符合「一國兩制」方針和基本法的立法原意，有利於香港社會全面準確地理解基本法的有關規定，有利於在基本法規定的軌道上處理香港特區的政制發展問題，有利於維護香港的長期繁榮穩定，因而符合港人的利益。我們應該維護人大釋法的權威，共同努力落實人大釋法的內容，推動香港政制沿著基本法規定的軌道健康發展。

及時釋法排除不明朗因素

　近一個時期以來，香港社會圍繞政治體制發展問題展開了討論，在討論中對香港基本法附件有關2007年以後行政長官和立法會產生辦法的規定存在著不同的理解，出現很大的爭議。只有通過人大釋法才能釋疑止爭，才能使今後的政制討論有最權威的法律依據，使香港的政制發展有最堅實的法律基礎。試想，將來特區政府和中央對○七、○八年的選舉安排有任何決定，只要不是百分之一百採納民主派的意見，他們都可以用司法覆核的方式，去否定政府的決定，香港如填海、公屋租金等政策，全部都鬧上法庭，法庭亦從善如流，經常判反對者得直，政府根本難以管治。如果發生這種情況，香港的政制發展就會蒙上陰影。人大到那時才去釋法，將會造成更大的震盪。人大常委會在香港社會對基本法相關規定的理解出現爭議的時候，及時進行釋法，作出各方面都必須予以遵守和執行的權威性解釋，排除政制發展的不明朗因素。

完善法治 促進穩定

　投資者主要著重的是投資效益，只有穩定的社會環境，投資效益才可能有保證。社會動盪不安，情景不明，法律不彰，爭論不休的社會環境肯定不利投資；人大釋法，澄清及解釋一些疑慮，進一步完善法治，減少不必要的爭拗，促進社會共識，使政制發展穩妥有序進行。這樣穩定的社會環境和法治條件，只會增強投資者的信心。

珍惜目前良好局面

　香港回歸六年多來的歷程並不平坦，經歷許多困難和磨練。面對亞洲金融危機、外部經濟環境變化和非典疫情等種種困難和衝擊，祖國給予了大力支持下，在以行政長官董建華先生為首的特區政府和香港各界人士共同努力，保持了香港的大局穩定，鞏固了香港的國際貿易、金融和航運中心地位。在更緊密經貿關係安排和內地居民來港「個人遊」的帶動下，經濟出現較強的復甦反彈勢頭。本港的失業率和通縮持續下降，本地生產總值出現較大幅度增長，財政赤字問題也有所好轉，市民對前途的信心普遍增強。香港目前的局面來之不易，需要我們倍加珍惜。我們應該排除各種干擾，團結協作，保持穩定，抓住機遇，發展經濟，改善民生，促進和維護香港的繁榮穩定。