[2004-04-16] 法律界：有助推動政改

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廖長城。

　【本報訊】（記者　邱萍菲、莊海源）就特區行政長官董建華向全國人大常委會提交報告，多名法律界知名人士認為，政制發展的爭論已令香港虛耗太多，特區政府在廣泛諮詢民意的基礎下提請報告，有助特區政制循序漸進的發展。

廖子明：反映本地實況

　香港本地法官協會顧問廖子明指出，這次董建華和政制發展專責小組已為港人「盡晒力」爭取，提出要修改2個選舉辦法。

　他稱，過往「民主派」一直反對現有的選舉辦法，要求一步到位的普選，令社會產生動盪和分化，董特首若以社會動盪為由，可以不提出修改，但他聽到市民的聲音，亦回應了社會的要求，反映了本地的實際情況，是十分具勇氣的表現。

廖長城：符合《基本法》

　身兼全國政協委員的行政會議成員廖長城表示，特區政制發展專責3人小組諮詢了社會各階層、各界別意見後所達成的結論，即大多認為兩個選舉辦法需要修改。特首董建華在照顧民意訴求的基礎上，又考慮了特區的法律地位、市民對「一國兩制」及《基本法》的認識程度等因素後始提交報告，正是特區政府重視民意的表現。

　他又指在報告中提出的9個因素，並非「新加」的條件，而是根據《基本法》的立法原意和規定總結出來的。

梁美芬：沒必要過分爭拗

　對於「民主派」人士聲稱報告提出的9個原則是「新加的障礙」，全國政協委員、資深大律師馮華健認為，民主的表現便是要維護各個不同界別、單位的利益，如全國人大及政協的組成，都照顧了「少數派」的利益，證明「均衡參與」正是民主的重現體現。

　馮華健又指，雖然在《基本法》中沒有「白紙黑字」寫明「行政主導」制度，但整部基本法的精神便是要維持以前香港行之有效的制度，故非另設新關卡。他又認為，特區政府提出的9個因素明確了未來政改的發展方向，為推動政制發展建立了基礎，亦充分反映了民意取向。

　香港基本法教育學會會長、香港城市大學法律學院副教授梁美芬則認為，特首報告認為香港兩個選舉辦法應予改變，這應是大眾可以接受的方向，報告中有關政制發展所應該遵循的9大原則，相信也爭議不大。香港社會沒必要在原則問題上爭拗得太厲害，目前應開始討論的是政改的具體方案。

律師公會不滿沒諮詢

大律師公會表示，行政長官董建華向人大常委會提交報告前，沒有廣泛諮詢香港市民的意見，他們表示遺憾；並認為，政制發展專責小組未能充份反映市民的看法，報告內提出修改行政長官及立法會產生辦法的九項因素，亦沒有公開及集中討論。大律師公會表示，會再研究九項因素，日後提供意見。