[2004-04-23] 政制發展寧穩勿急

　全國人大常委會副秘書長喬曉陽一行，一連兩日在深圳召開座談會，就香港行政長官所提報告，聽取香港各方面人士包括政制發展專責小組的意見。許多人士認為，○七、○八年行政長官及立法會的產生辦法需要進行修改，但一定要遵循從香港實際情況出發和循序漸進的原則，以有利於社會不同利益階層的均衡參與，有利於行政主導體制的有效運行，有利於保持香港的長期繁榮穩定。這些意見有助於人大常委會作出最後決定。

　應當看到的是，參與座談會的人士，對於香港的政制發展有許多不同的聲音，尤其是對於○七、○八年應否實行全面普選的問題，存有嚴重的分歧。這固然由於香港是一個自由開放的社會，任何議題都會有不同的意見，而更為重要的是，香港現實不具備實行全面普選的條件，將普選作為現在即刻要討論實行的話題，必然會引起激烈的爭論。

　工商界憂慮激進普選導致福利主義大行其道，各階層之間穩定的利益平衡被打破，政府施政無力，這絕非杞人憂天。香港目前只有不足兩成人交稅，反對大搞「免費午餐」的工商界幾乎無緣透過直選進入立法會。這是眾所周知的事實。而且，今年9月選出的第三屆立法會直選議席從24席增至30席，香港的「行政主導」被認為將「岌岌可危」。顯然，如果○七、○八年就實行全面普選，「均衡參與」、「行政主導」就會蕩然無存。實際上，激進普選損害的不僅是工商界的利益，也是香港全社會的利益。香港的政制發展寧穩勿急。如果香港的營商環境因激進普選出現逆轉，經濟受挫，財團撤資，包括普羅大眾在內的所有香港人都要付出沉重代價。

　全面實行普選，需要社會的廣泛共識。在○七、○八年實行全面普選條件不成熟、社會看法南轅北轍的情況下，香港是否還需要繼續就這個問題進行沒完沒了的爭論？當然不需要，也不應該。因為這種爭論不僅不可能有正面的結果，反而會虛耗精力，造成分化，既不利於社會集中精力振興經濟，還會阻礙政制的健康發展。因此，人大常委會審議行政長官報告作出決定時，有必要根據香港實際情況和循序漸進的原則，清楚表明香港○七、○八年不能實行全面普選，以明確中止「○七、○八年應否實行全面普選」這個有弊無利、有害無益的爭論，盡快把政制發展的討論納入基本法軌道。這對香港的政制發展和經濟振興都是有利的。

　喬曉陽一行會見了具有廣泛代表性的各方面人士，聽到了各種不同的聲音。即使幾位「民主派」議員拒絕中聯辦官員受喬曉陽副秘書長委託在香港聽取他們意見的安排，堅持要去深圳，喬副秘書長仍然決定派其代表在深圳會見他們。這再次反映中央確有誠意聽取香港各方面不同意見包括反對的聲音。全國人大常委會無論是「釋法」，還是將要作出的決定，都是在廣泛聽取香港各方面不同意見的基礎上作出的。可見，中央與香港各界的溝通，態度是開放的，渠道是暢通的，誠意也是無容質疑的。任何人以對抗的取態或者「作秀」的方式對待與中央的溝通，都是毫無需要的，也是不應該的。（文匯社評）