[2004-04-24] 學者批評外判制剝削工人

　【本報訊】(記者　聶曉輝)在香港理工大學一個論壇上，多位講者均批評外判制度剝削基層工人的利益，促請政府檢討有關制度，並要求大學不要因削資問題而「變本加厲」。

　理大應用社會科學系講師張超雄表示，自02年該校把清潔及保安工作外判後，工資由平均1萬元下降至前者的4500元及後者的5000多元，而理大將於今年6月更新外判合約，他擔心校方因削資問題把外判價錢再降低，使員工薪酬進一步下跌，部分清潔工人甚至面臨失業的危機。

外判工資最低僅二千

　他續指，外判表面上令成本降低，但其實監督費用也是很高昂的，令整體成本僅輕微下降，但工人的工資則大大地降低了，有研究更指外判工人的工資最低只有約2000元，已達到「可恥」的地步，令貧富懸殊問題更加嚴重。他又批評，如果由大學帶頭通過這些不合理的外判制度，將會是很荒謬的一件事情。他又不滿工商界議員連為外判工人訂立一個與市場相符的工資水平也反對。

基層勞工無議價能力

　張超雄續指，外判制度本身不一定是壞事，如果將公共資源由一些工盟社會組織承辦，可以是好事。以理大為例，把7-11外判給復康會，效果也不俗。清潔服務職工會總幹事胡穗珊則表示，外判有分「技術」及「勞務」外判兩種，如果是一些短期的「技術」外判，是沒有問題的，但傷害基層勞工的「勞務」外判則不能接受。

　立法會議員梁耀忠亦表示，外判制「資源收縮」的大前提本身已存在很大問題，加上香港沒有「最低工資」保障員工的福利，政府有需要作出檢討。他說：「其實香港多年前已訂下一條法例，指政府可隨時成立工資管理局，訂立最低工資，而不需另行立法。」他又指出，基層勞工隨時可被取代，最缺乏議價的能力，故立法落實「集體談判權」是必需的。