[2004-04-28] 美英介入既無理且有害

　美英外交官員對中國全國人大常委會有關香港政制發展問題的決定表示關注和失望，公然干預中國內政，中國政府表示堅決反對。實際上，美英高調介入香港政制發展，是禍不是福。對此，香港社會應有所警惕。

　香港是中國的香港。香港的政制如何發展純屬中國內政，任何外國均無權干涉。這是國際法的基本準則。全國人大常委會作為國家最高權力機關的常設機構，根據基本法及人大釋法的規定，在充分聽取各方面意見的基礎上，嚴格依照法定程序就香港政制問題作出的決定，符合基本法規定的根據香港實際情況、循序漸進發展民主的原則。中國人大常委會履行國家憲法和香港基本法賦予的莊嚴職責，國際社會應該予以尊重。美英兩國沒有任何權力橫加干涉。

　事實上，美英兩國並非真正關心香港的民主。英國曾經統治香港一百多年，何來真正的民主？英國臨撤退前，才開始直接選舉部分立法局議員，其目的也是在於抗拒中國收回香港，延續英國的利益。對於英國過去長期在香港實行殖民專制統治，美國從未站出來「仗義執言」，為港人「爭取民主」。美國現在不斷介入香港事務，是企圖增加對香港的影響力，利用香港問題來影響中美關係，把香港變成牽制中國的一張牌。

　美英高調指責人大常委會的決定，其實質是外國干預中國主權的問題，而不是要不要民主的問題。這一點值得香港社會重視。全國人大常委會副秘書長喬曉陽前天在解釋人大常委會決定的演講中，談到香港政制發展的「六個實際情況」或者說香港實行普選的「六個條件」，其中第一點就是，強調香港的政制發展必須有利於國家對香港行使主權，符合國家的整體利益。在香港問題上，中央歷來對主權問題高度重視，決不妥協。港人可以從中英關於香港前途問題談判的過程清楚理解這一點。

　在中國政府看來，美英介入香港的政制發展所產生的實質後果，就是企圖影響中國對香港行使主權。香港的民主選舉如果被外國用來作為對付中國的手段，抗拒中國對香港行使主權，是中國政府所絕對不能接受的。美英的介入越多，就越會增加中國政府這方面的憂慮和戒心。這只會使香港的民主發展增添更多的障礙和困難。過去，極少數「民主派」人士引入外國勢力介入香港的政制事務，引起中央的高度關注和嚴厲批評。這也在一定程度上促成中央果斷就香港政制問題作出決定。因此，香港社會需要小心對待外國的干預言行。任何與外國勢力干預遙相呼應甚至「引狼入室」的做法，都會對香港不利。港人對此要有清醒的認識。

　美英等國在香港都有巨大投資。確保香港政制循序漸進地穩步發展，保持香港的長期穩定繁榮，符合美英等國的利益。由基本法所規定的政治體制，是保障香港長期繁榮穩定的政治基礎。如果香港在條件不成熟而又缺乏基本共識的情況下，離開基本法的規定實行激進普選，勢必造成激烈的社會震盪，香港優良的營商環境受到衝擊，包括美國在內的外來投資者利益也就不可避免地會受到損害。因此，任何真正關心香港的人，應該對中國政府維護香港穩定繁榮的舉措予以積極支持。美英對人大常委會的決定說三道四，毫無建設性可言。（文匯社評）