[2004-05-15] 港人移居內地的啟示

　規劃署昨日公布的調查顯示，越來越多香港居民移居內地，主要理由是工作需要、退休或與配偶和子女團聚。這提供了三個啟示：一是政府的長遠策略規劃，須充分考慮香港與內地社會經濟加快融合的趨勢；二是政府應為有需要移居內地的市民提供方便；三是政府要盡快檢討新移民政策；四是檢討人口可能減少的學校、交通、醫療、房屋布局和資源分配。

　本港過去的長遠策略規劃，對兩地社會經濟融合的趨勢缺乏足夠重視，忽略香港與深圳全面配合、與珠江三角洲的戰略整合，因而對本港城市布局和整體經濟發展形成制約。政府現在的長遠策略規劃，應與珠三角配合，加快新市鎮城市化步伐，推動新界西北和邊境發展高科技工業、工業加工區和商貿展覽區，促進兩地融合。

　本港許多退休人士願意到內地養老，一些低收入家庭也選擇「內地居住香港上班」的模式，原因是內地生活支出較低、居住環境較佳。這些人士和家庭到內地居住，減輕了本港在醫療、公屋方面的壓力，同時他們亦可得到較香港更好的生活質素。政府應為他們到內地居住提供方便，包括檢討離港180天不能領取生果金的限制，以及為他們解決在內地的醫療問題等。

　既然港人可以移居內地與配偶和子女團聚，政府也應盡快檢討新移民來港居住的政策。目前，一些沒有經濟能力贍養家庭的人士申請家人來港團聚，致釀婚姻破裂甚至家庭悲劇的現象不斷出現。政府應與內地磋商，要求內地政府對來港定居的人士暫不註銷戶籍，以便當他們不能適應香港生活環境時，仍能回流到原居地。總之，應為本港人口的良性流動創造條件，改變新移民政策只進不出而引發的弊端。（文匯社評）