[2004-05-21] 教統局被轟對新老師不公

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申訴署批評教統局在聘用小學教師上對新教師不公平。（資料圖片）

　【本報訊】(記者　曾少妍)申訴專員公署批評教育統籌局在去年作出的「優先聘用安排」，認為局方「硬銷」小學先聘用超額教師填補空缺的做法，有違校本管理原則。公署又質疑教統局多用900多萬元，安排超額教師出任「特設代課老師」，未有善用公帑。公署強調，有關問題勢必蔓延至中學，促請該局檢討現行機制。

　申訴專員戴婉瑩昨日公佈對小學超額教師優先聘用安排的調查結果。報告指出，教統局雖然成功為九成以上超額教師找得教席，卻令不少學校感到備受局方壓力，在「優先聘用期」內只可聘用超額教師，規限了學校自主權，有違校本管理原則。

　「只側重留住具經驗的超額教師，令新晉教師在「優先聘用期」後才獲校方考慮，對教育學院畢業生不公平。」戴婉瑩亦批評教統局在去年開設「特設代課教師」職位，動用1900萬元聘用74名超額教師，比聘用普通代課教師多用968萬元，未有善用公帑。

戴婉瑩：違校本管理原則

　教統局歡迎申訴專員公署的意見，同意該局不應介入超額教師的招聘程序，但認為以多一倍價錢聘用「特設代課教師」只是「小代價」，強調有關教師在不用上課時會兼顧其他教學工作，有助維持教學穩定性。當局又預計，今年推行的提早退休計劃，可騰出更多空缺供教師申請，相信超額教師情況可得以紓緩。

聘代課教師浪費千萬公帑

　但戴婉瑩認為，政府財政緊絀，「特設代課教師」的額外開支是否「小代價」值得商榷。她強調，超額教師問題勢必蔓延至中學，估計問題將於今年及明年陸續浮現，政府必須徵詢教育界意見，盡快制定可行人力資源計劃。她又建議，教統局應該協助學校制定工作評估制度，作為甄別超額教師的準則，放棄過往「遲來先走」的不公平做法。

　戴婉瑩透露，申訴專員正關注有考試及評核局閱卷員公開批閱試卷的情況，她重申雖然問題是個別事件，但由於個別事件太多，可能會涉及制度問題，所以該署會跟進有關個案，並要求考評局交代。