[2004-05-27] 小班教學不能一蹴而就
桂 松
近來,教協不斷鼓吹小班教學。此外,還有教師和家長為此成立「聯盟」,向政府施加壓力,大有不達目的決不罷休之勢。
這些組織不滿意政府只選擇四十家小學進行小班教學的試點,認為範圍太窄、步幅太慢,應立即在全港中、小學普遍推行。至於推行需要額外提供多少資源,卻未見提倡者計算出來,而這正是最重要之點。它為甚麼被忽略?難道資源不成問題?
需增二萬多個教席
且讓我們粗略地算一算:若平均每班削減十名學生,以每校平均二十個班級計算,共削減二百名學生,全港中、小學一千二百間,共削減學生二十四萬人,起碼需要增設教席二萬多個,撥款近百億港元。現在財赤嚴重,政府哪能承擔如此巨大的額外開支?若謂本港出生人口數目下降,小學逐年縮班,產生超額教師,正好推行小班教學。殊不知超額有限,遠遠不能填補實行小班教學與原來的大班教學所造成的教師差額。若每班學生只削減數個,這就不像小班教學(每班人數平均仍約三十個),根本不能發揮教學的優勢。
此外,還應顧及未來五、七年內政府要完成小學全日制的部署,要實現中學六年制、大學四年制,要達致六成適齡青年接受高等教育的指標,這都是社會需要、廣大市民渴望的教育規則,是不能放棄的。這需要對此提供龐大的資源,政府已感到十分吃力,若還要為小班教學另添巨款,試問錢從何來?
短期難以全面推行
小班教學當然好,誰都不會反對,問題是資源不足,在三、五年內肯定不可能全面推行。若只在那些縮班的學校局部推行,則作用不大,更會因對其他學校不公平而受到非議。
既然短期內不能實行小班教學,急於求成也就毫無意義。現在需要採取務實態度,理性探討這個問題。
教統局推行小班教學的試驗計劃,恰恰為探討小班教學提供時間、場所和實踐經驗,這是必要的,我們應該支持這個計劃。由於小班教學涉及教師編配、課程安排、教學方式、方法、輔導教育、班主任職能等多種教育環節的改變,需要周詳考慮。有些教育工作者質疑只推行小班教學而不減少教師過多的擔課節數的成效,此意見亦值得重視。總之,要從實際出發,廣泛徵詢意見,深入探討問題,才是正確對待小班教學的負責態度。
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