[2004-05-30] 推進合作三關鍵

　【本報北京新聞中心記者李雪穎29日電】當記者問及今後應如何順利推進泛珠三角區域的合作與發展時，國務院發展研究中心副主任李劍閣強調必須三管齊下。

需制訂周密詳盡計劃

　第一，要做好規劃銜接。區域經濟合作是一個複雜的循序漸進的過程，需要制訂周密而詳盡的規劃，並長期堅持。為此，一方面，要結合國家第十一個「五年計劃」的編制，對泛珠三角區域的合作與發展進行整體性、戰略性、前瞻性的規劃，確定區域合作與發展綱領及其行動計劃；另一方面，要在發展目標、產業結構調整、基礎設施建設、科技創新、人才培養等方面，加強各省區規劃之間的銜接和協調。

加強軟環境建設協調

　第二，要做好政策協調。順利推進泛珠三角區域的合作，不僅需要相關地區在硬環境建設方面加強協調，而且還需要相關地區在軟環境建設方面加強協調。一方面，內地各地區要清理現存的法律、法規和條例，消除形形色色的阻礙產品和要素流動的政策和技術壁壘；另一方面，內地各省區之間、內地與港澳地區之間要實現技術標準、環保標準、認證體系及標準的統一。

政府合作以外的平台

　第三，要為企業合作提供平台。李劍閣表示，目前，國際上大型跨國公司正在根據其全球戰略，在世界範圍內，展開其生產和經營活動的空間佈局。隨著經濟的發展和改革的深入，中國將在新的產權結構和治理結構的基礎上，形成許多跨地區乃至跨國的企業集團。這些集團是推動地區之間資源重新配置及分工與協作的關鍵角色。泛珠三角區域的合作，離不開企業家的積極參與。因此，推動區域合作，除需構築政府之間的合作平台外，還必須構築企業之間的合作平台。