[2004-06-03] 利用「9+2」搞活香港交通網絡

劉江華　民建聯交通事務發言人

　日前召開的「泛珠三角區域與發展論壇」，展現了區域合作的良好發展勢頭。泛珠三角人口逾四億，發展潛力巨大。路通財通，「9+2」區域交通網絡必須先行發展，是與會者的共識。香港位處泛珠三角的南端，猶如一個漏斗的底部，是聚財、聚人的地方，同時亦是整個區域的重要金融經濟中心、航運中心，與國際接軌的最佳「窗口」，香港必須抓緊這重要機遇，優先部署與內地九省區的交通基建銜接，在鐵路及公路上尤應下功夫，以改善現有跨境網絡。

港珠澳大橋應鋪設鐵路

　鐵道部部長劉志軍在論壇上指出，預期到2020年，泛珠三角區域將增建多條貫通各大城市的鐵路，屆時將以廣州為中心，興建至四川、雲南、貴州等可「一日到達」、廣州至福建、江西、湖南、海南等可「朝發夕歸」，廣州至廣西的「夕發朝至」鐵路快線，加上今年動工，並擬2010年前完成的廣珠快線，泛珠三角的交通基建已有完備的規劃，香港要吸引該區域的人流、物流、資金，便必須與這些鐵路接軌。為此我認為，現時正策劃興建的港珠澳大橋設計應充分考慮這一發展，除了設計高速公路外，亦應鋪設鐵路，成為公路鐵路兩用橋，讓九省貨物經過鐵路暢通無阻地進入本港，由於港珠澳大橋與香港北大嶼山及機場連接，肯定會帶動本港的港口及機場運輸。

　葵涌是香港大型的國際貨櫃碼頭，但過往由於種種原因，令現時只有公路貨運直達，沒有鐵路直通，被人批評為設計上的一大敗筆，令人遺憾。由於鐵路運貨是集體運輸方式，效率及運貨量更高，距離愈遠愈有成本效益，「9+2」為此創造了發展的重要條件。香港再不能錯失此一機遇了。為此我認為，當局應從速規劃發展以鐵路方式從內地至葵涌的鐵路網絡。當局可考慮加快建成連接西鐵至落馬洲的北環線，再從西鐵美孚站增建至葵涌的鐵路，而上述鐵路應修改為客貨運兩用鐵路。據「第二次鐵路發展研究」，此鐵路網絡可每年提供超過200萬標準貨櫃箱的流量，這將有助加強本港的物流中心地位。

九鐵應向北拓展商機

　為了發揮鐵路運輸的作用，應可利用現有鐵路沿線的貨場資源。九鐵已有現成貨場分別設於紅磡、旺角、沙田、火炭、上水及羅湖。這些貨場總面積達22公頃，可裝卸及容納合共超過550個貨卡，僅位於紅磡及火炭的貨場，即可容納及裝卸的集裝箱，就約相當於710個標準集裝箱。但九鐵目前仍未能善用，每日只維持13班貨運列車提供服務，過去兩年的貨運服務營業額更逐漸下降，02年為8千6百萬元，到03年則下跌至7千4百萬元，為此我認為九鐵應藉著泛珠三角的發展新形勢，積極考慮如何配合，善用現有的資源向北拓展商機。

　「9+2」規劃顯示，有關方面正積極構建泛珠三角快速公路的運輸網，未來將規劃形成以廣州、香港為中心，扇形向內陸和沿海地區輻射的路線格局，在珠三角核心區，將加強廣州與深圳、香港，廣州與珠海、澳門之間的高速公路通道，於明年通車的深港西部通道將成為日後兩地的主要通道之一，但這一向西發展，對本港來說，只為跨境發展的一環；向東發展運輸網絡連接江西福建，應是一個重要的發展策略，為此我認為特區政府應早作準備。目前本港與內地東部接軌的跨境公路仍十分缺乏，現時的文錦渡及落馬洲擔當了重要的角色，但近年卻呈飽和狀態，擴展空間有限，為此應盡早擬定與泛珠三角東面接軌的通道，包括研究改善現時的沙頭角口岸，發展蓮麻坑的可能性等。

　時不我待，我們希望特區政府及各界要認清「9+2」帶來的機遇，及發展交通基建的重要性，為重振香港經濟，積極發展北向交通網絡，並把內部脈絡打通，真正發揮香港的地理位置優越，及已有的國際金融及物流中心地位的優勢。