[2004-06-04] 泛珠文化產業合作潛力深厚

李國強 香港各界文化促進會理事長

　「泛珠三角區域合作與發展論壇」著力構建統一市場體系，結合全面落實CEPA協議，促進中國參與國際競爭。香港擁有多方面的優勢，除了金融、物流、專業服務等優勢外，香港的文化產業亦具有明顯優勢，因而泛珠區域可善用香港文化產業這一平台，學習其經驗，接受其輻射，形成文化產業鏈，帶動泛珠區域成為中國最大的文化產業中心。

　行政長官董建華在去年的施政報告中提出，為配合香港經濟轉型，政府將推動創意工業的發展，為經濟注入新元素。文化產業是創意工業最重要的組成部分。文化產業涵蓋面甚廣，包括出版、印刷、傳媒、設計、電影、音樂、廣告、遊戲軟件、美術創作等等。文化產業已經成為引人矚目的新興產業。在發達國家，文化產業不僅在發展速度上超過傳統產業，而且在規模和創富能力上也顯示出強勁的增長實力。

香港文化產業具有明顯優勢

　香港匯聚中外文化，具有獨特的吸引力。香港正在致力成為亞洲國際文化大都會、文化產業策劃創意中心及信息交流中心。香港現在是世界四大印刷中心和三大華文出版設計中心，有5000家文化產業公司從事出版、印刷和設計，2002年產值達337億港元。已有90年歷史的香港電影業，在八、九十年代之際，本土票房收入屢創新高，92年達12.4億港幣，港產片亦風靡整個東南亞和韓國市場。香港的傳媒、設計、流行音樂、廣告等文化產業亦很發達。

　從改革開放以來，香港一直是廣東文化產業的主要貿易夥伴和主要投資者。從歸入文化產業吸收外資統計的教育、文化藝術及廣播電影電視業的統計資料來看，截至2002年廣東文化產業吸收外商直接投資項目累計270個，合同金額6.22億美元，實際利用外資2.44億美元，其中9成來自香港。2002年，廣東省文化產業總產出67.4億元，居全國首位，佔全國文化產業總產出的13.58%。其中娛樂業是廣東省文化產業的支柱。歷經多年發展，大珠三角城市群已經擁有一定的文化基礎設施，為發展文化產業打下基礎。

與發達國家存在巨大差距

　但是，比較發達國家如美國的文化產業來，無論是香港或泛珠三角區域的文化產業，在資金實力、科技水平、市場運作能力、創新能力和市場競爭能力等方面，還存在巨大差距。美國將新的資訊產業被定義為「將資訊轉變為商品」的行業，其中不僅包括軟體、資料庫、無線通信服務、在線資訊服務等現代IT業務，而且還包括了傳統的文化領域，如報紙、書刊、影視和音像產品出版等。美國消費類視聽技術文化產品年出口額已逾600億美元，一舉取代航空航太工業而成為第一大出口商品。

泛珠區域是文化產品巨大市場

　新興文化產業迅速崛起，對中國既是巨大的發展機遇，也是嚴峻的挑戰。經濟全球化給文化多樣性帶來巨大的衝擊，世界上絕大多數國家的民族文化藝術面臨著被大量進口文化產品湮沒的危險。泛珠區域合作發展文化產業，是促進中國參與國際文化產業競爭、保護民族文化藝術的重要戰略。泛珠區域佔全國面積的1/5、人口1/3強、文化消費群體規模龐大，對作為以傳播文化產品為主要職能的文化產業來說，這是一個巨大的華語市場。

泛珠區域須形成文化產業鏈

　泛珠三角區域合作發展文化產業，首先要形成文化產業鏈。文化產業鏈由文化需求創意設計、文化產品製作傳播、文化產品營銷三個互相承接的環節組成。

　在文化需求創意設計方面，香港具有明顯優勢，無論在國際化程度、人才、經驗、管理等方面都勝過泛珠區域內其它成員。因此，泛珠三角區域合作發展文化產業，以香港作為文化產業策劃創意中心是合理選擇。香港要擔當和鞏固這一中心，吸納人才十分重要，建議香港提供優惠移民政策，吸引匯聚文化需求創意設計人才。

　在文化需求創意設計的基礎上，有形性、可視性、可體驗的各種文化產品，是文化需求創意的載體。這些文化載體的生產過程，可分析泛珠三角區域的不同條件，進行分工協作。在文化物品製造方面，主要包括平面出版物、音像製品、工藝品等的印刷、刻錄、製造。泛珠三角區域成本低廉，結合香港的管理，在文化物品製造方面具有優勢。此外，文化載體的生產過程，還包括文化信息傳播和文化服務提供，泛珠三角區域空間廣闊，文化消費群體規模龐大，是文化信息傳播和文化服務提供的可觀市場。

　在文化產品營銷方面，香港遍布全球的國際營銷網絡和豐富的市場開拓經驗，可幫助泛珠三角區域的文化產品進入國際市場。

珠江文化資源可轉化為文化產業優勢

　泛珠區域不僅是經濟概念，也是一個文化概念。珠江文化與黃河文化、長江文化並列。泛珠區域文化資源豐富。泛珠區域基本上屬於珠江文化水域及其輻射地帶。在這樣的地理條件下形成的珠江文化，也就具有了既是包容的又是輻射的形態。「嶺南第一詩人」張九齡「海上生明月，天涯共此時」的名句，就寫出了珠江文化的博大精深。珠江文化涵蓋嶺南文化、巴蜀文化、荊楚文化、滇文化、黔文化、荊楚文化、贛文化、閩文化、桂文化等，這些不同的文化共同體在相同的文化規則下聚合成一個龐大的文化體系。僅就珠江文化中的廣東文化資源來說，除了主流的嶺南文化外，還有客家文化、潮汕文化、薈萃中西的香港文化、具歐陸特色的澳門文化等。嶺南文化和客家文化在語言、歌劇、地方戲劇、民俗風情和民間藝術品等藝術形式上，表現得尤為明顯。如果把這些文化資源轉化為文化產業優勢，不僅在泛珠三角具有市場，在海外數千萬粵籍華僑華人中，也有廣闊市場。

CEPA為泛珠文化產業合作提供機遇

　泛珠區域結合CEPA實施，為泛珠文化產業合作提供了巨大機遇。按照CEPA規定，在新聞出版業方面，香港投資者可在中國境內設立獨資分銷企業，或與中國企業或者其他經濟組織共同投資設立中外合資、中外合作圖書、報紙、期刊分銷企業，還可以參股或併購內資圖書、報紙、期刊分銷企業。在音像業方面，香港投資者可以與中國企業或者其他經濟組織合作設立從事音像製品的批發、零售、出租業務的企業。在電視業方面，在珠三角地區，香港的電視媒體可以有限落地的方式進入廣東地區。在電影業方面，香港公司拍攝的華語影片經內地主管部門審查通過後可不受配額限制，作為進口影片在內地發行。香港與內地合拍的影片可視為國產影片在內地發行。在文化產品的進出口方面，香港其他商業廣告品及類似印刷品和其他印刷品進入內地實行零關稅，而此類產品的現行最惠國稅率為7.5%。

　可見，泛珠三角區域結合CEPA實施，對形成區域文化產業鏈，以香港作為文化產業策劃創意中心，以泛珠區域其他地區作為文化產品製造基地、作為文化信息傳播和文化服務提供的市場，以香港作為幫助泛珠三角區域的文化產品進入國際市場，都是巨大的歷史機遇。