[2004-06-04] 香港不能辜負泛珠論壇厚望
首屆泛珠三角區域合作與發展論壇於昨日閉幕。與我國其他的區域合作相比,泛珠三角區域的合作與發展規模更為龐大、氣勢更為恢宏,相信會在國家現代化建設中發揮更為巨大的作用。
這一戰略舉措的重要意義在於,東中西三大地帶在這?協調,不同發展梯級在這?互補分工,兩種不同的社會制度在這?交匯,港澳經濟轉型和發展在這?得到更大的腹地和空間,整個區域在這?憑藉港澳的橋樑和中介功能走向世界。
一連三日分別在港澳穗舉行的泛珠論壇上,內地九個省區和八個國家部委的負責人,相繼表達了對香港的高度評價和殷切期盼:香港的國際金融、航運及訊息中心地位不可替代,更是區域的集資和服務中心,將來地位會更重要;香港應該成為帶領「九加二」地區走向世界、參與國際科技及經濟合作的龍頭;泛珠合作要擴大港澳發展的腹地,令香港發揮其亞太區國際物流、金融及商業服務中心的角色,繼續發揮聯繫中國與世界經濟的橋樑和窗口作用。為此,中央計劃在未來20年,加速發展貫通香港及周邊省區的交通基建,擴展香港國際航運中心腹地、鞏固香港國際物流樞紐地位。
泛珠論壇對香港寄予厚望,不僅說明中央和內地有關省區鼎力支持香港長期繁榮穩定,而且顯示了香港在整個泛珠區域合作與發展中的重要地位和功能。香港如何回應中央和內地有關省區的厚望,如何承擔和發揮作為中心和龍頭地位的責任和作用,是這次論壇給香港提出的迫切任務。
過去20多年,港粵合作大部分時間在民間層面進行。香港回歸後,港粵合作逐漸提升到政府層面。但就在這一層面,香港一度出現以大香港主義心態冷待粵方合作熱情,對港粵合作遲遲拿不出具體方案,以致廣東在某些領域不能再坐等香港而自行發展,香港因而錯過一些合作契機。香港應總結這方面的經驗和教訓,避免在泛珠區域合作中重蹈覆轍。
為了不辜負泛珠論壇對香港的厚望,香港應在區域合作框架簽署之後,按照自己的角色和功能在合作框架展開工作。這首先要求香港社會克服泛政治化傾向,避免內耗和紛爭,集中精力,抓住泛珠合作帶來的機遇,去發展經濟和改善民生。因為政制爭拗而拖慢其他工作的局面須盡快改變。其次,香港要摒棄劃地為牢、抱殘守缺的心態,打破邊界和禁區造成的阻隔,積極融入泛珠三角區域,加快推進統一市場建設。香港也要改變過去等待別人提出合作方案而自己缺乏準備的狀態,積極與區域內各成員共同磋商和制定具體的合作計劃和方案。特區政府應成立最高層次的跨部門工作小組,結合泛珠合作與CEPA實施,統籌負責有關工作。(文匯社評)
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