[2004-06-24] 盡快處理失職的盧維思

　立法會政府帳目委員會昨日就「巨星匯」發表報告，嚴厲譴責負責整個活動的投資推廣署署長盧維思失職，並罕有地建議特區政府對他作出紀律處分。從多個調查所確認的事實及所作的結論來看，對在巨星匯事件中負有直接責任的盧維思，已不是應否處理的問題，而是必須盡快處理。有關方面應該即時展開處理盧維思的程序，對其進行紀律聆訊。同時，政府應全面堵塞體制漏洞，並加強公務員的問責觀念，防止類似的事件再次發生。

　自去年10月巨星匯亂局出現後，社會輿論要求追究盧維思責任的聲音不絕於耳。今年4、5月審計署及獨立調查小組的報告出來之後，要求處理盧維思的呼聲更加強烈。現在，立法會的報告公開要求當局對盧維思進行紀律處分。在社會對問責要求越來越高的情況下，政府如果對涉及失職的高官不及時處理，久拖不決，只會招致市民的不滿，損害政府的信譽，影響政府的形象。我們認為，政府應立即展開對盧維思的紀律聆訊，在程序上與廉署對事件的調查分開處理。

　從審計署、獨立調查小組到立法會的報告都可以看到，巨星匯事件不只是政策上的失誤，而且涉及負責官員個人行為失當。盧維思不僅不徵詢律政司意見，自行與美商會簽訂法律文件，即使律政司提出法律意見，他也拒絕接受；作為具體負責官員，沒有履行應有的監管責任，在巨星匯舉行之前3個月內，竟有60天不在香港，等等。巨星匯造成巨額的公帑損失，政府乃至整個香港的對外形象受到傷害，盧維思對此負有不可推卸的個人責任。僅是三份報告列舉的事實，就有足夠的理由啟動對盧維思的紀律聆訊。

　公務員事務局負責人就不能即時對盧維思展開紀律聆訊作解釋時說，要等廉署對巨星匯的調查達成結論後，才會就是否需向個別官員採取任何行動作出提議。這種說法並非合乎情理。紀律聆訊與廉署調查所處理的問題有所不同。紀律聆訊是要確認官員行政適當的個人責任；廉署調查則涉及是否有人違反防止賄賂條例，屬於刑事成份。兩套程序完全可以分開進行。

　當然，巨星匯事件絕非盧維思一人之過，不能認為處理了盧維思就萬事大吉。事實上，政府有關方面的決策失誤及沒有對盧維思進行必要的監督等，都是顯而易見的缺失。有關方面應該吸取教訓，全面檢討並改進機制方面存在的問題，特別要對類似巨星匯的贊助活動進行檢查，如有浪費漏洞，應即作出補救。

　巨星匯事件也反映有些官員不思進取，等因奉此；即使造成公帑損失，也是「照章辦事」，心安理得。所有政府部門，都應該從巨星匯事件中吸取教訓，珍惜公帑，加強責任感。惟有如此，才能杜絕浪費事件。（文匯社評）