[2004-07-02] 英國撤退前的口號

宋小莊

　民間人權陣線搞「七一」大遊行，堅持喊「還政於民」的口號，自鳴得意，不願收回。其實，這是拾英國在前過渡期為撤退作出部署之牙慧。在中英兩國政府關於解決香港問題的談判時，英國政府非常緊湊地進行撤退前的部署。1984年7月18日港英當局發表了一份《代議政制在香港的進一步發展》的綠皮書，其目標就是「逐步建立一個政制，使其權力穩固地立根於香港，有充分權威代表香港人的意見，同時更能直接向港人負責。」這就是「還政於民」的註腳，港英當局借此推行代議民主。

　自1840年英國通過鴉片戰爭佔領香港以來，在知道中國政府對香港的基本方針政策以前，從不曾在香港推行民主。港英的所謂代議民主制是在中英聯合聲明即將達成之際才決定推行的。至於為何不在比1984年更早的時候推行，1994年2月《香港代議政制》白皮書的答覆是，「簡短的答案是多年來，香港社會有其他更需要優先考慮的因素。人們深感憂慮的是提出政制問題可能導致國民黨人和共產黨人公開衝突，而這可能引致中國提出要收回香港的主權。」這顯然是遁詞，因為即使在中英聯合聲明簽訂之後、中國收回香港主權之前的13年間，英國政府並不打算通過選舉產生香港總督。香港回歸後，《基本法》以法律的形式貫徹「港人治港」的方針，並在行政長官和立法會的產生辦法兩個方面規定了循序漸進的民主步伐，體現了「還政於民」的安排。但「七一」遊行的搞手拒不承認香港特區的民主程度比回歸前高，又不提循序漸進，比港英當局有關代議制的綠皮書、白皮書幾乎本本都有「循序漸進」的字眼似乎還不如。 (摘自《香港商報》)