[2004-07-14] 「一國兩制」是振興中華的戰略

謝緯武　香港政經文化學會會長

　「一國兩制」是和平與發展的保障，是中國新世紀和平崛起的戰略，是振興中華民族的根本方針。讀了三聯書店剛出版的《鄧小平論「一國兩制」》一書所選編的鄧小平十七篇文章，不難得出這個結論。

　一代偉人鄧小平是將中國的統一、發展，中華民族的振興、團結，以及社會的穩定、世界的和平，聯繫在一起考慮的。

和平共處原則延伸至國家內部

　鄧小平指出，提出「一國兩制」構想，也考慮到解決國際爭端的解決辦法問題。為要找出一個能為各方所接受的方式解決問題，「一國兩制」是可能解決某些國際爭端的合情合理的辦法，「為世界各國提供國家間解決歷史遺留問題的一個範例。」

　眾所周知，一九五四年中國、印度、緬甸共同倡導和平共處五項原則。中印兩國政府在聯合聲明中指出，該些原則不僅適用於各國之間，而且適用於一般國際關係之中。一九八四年十月鄧小平進一步指出，「和平共處的原則不僅在處理國際關係問題上，而且在一個國家處理自己內政問題上，也是一個好辦法。」「我們提出『一個國家，兩種制度』的辦法來解決中國的統一問題，這也是一種和平共處。」所以，「一國兩制」是和平共處原則用之於解決一個國家內部某些問題的好辦法，而和平共處五項原則卻是處理國與國之間關係的最好方式。

　「一國兩制」是從中國實際情況出發，解決國家統一的最開明的政策。對香港，是充分照顧到香港的歷史和現實情況，以及考慮到中國的實際情況和英國的實際情況。使三方面都能接受，就只能用「一國兩制」這種和平方式來實現統一（見第三七至三八頁）。對台灣，用「一國兩制」辦法解決國家統一問題是最合理的。你不吃掉我，我不吃掉你，和平解決問題，台灣應可接受，美國也應該能接受。（第二六至二七頁）

振興中華的戰略

　「一國兩制」是振興中華的根本方針和根本戰略。鄧小平作為中國改革開放的總設計師，指出改革和開放是手段，中國的發展戰略是分三步走，第一步達到溫飽水平，第二步二十世紀末達到小康水平，第三步是廿一世紀中葉達到中等發達國家水平。對香港政策九七年後五十年不變，「五十年只是一個形象的講法，五十年後也不會變。前五十年是不能變，五十年之後是不需要變。」（第六四頁）何以然？香港的繁榮穩定和中國的發展戰略密切關聯在一起。中國要實現自己的發展戰略目標，鄧小平八七年七月對孟加拉國總統說，「我們希望至少有七十年的和平時間。」所以「一國」原則下，「兩制」即使在本世紀中葉後仍然是基本不變的。因此，鄧小平視「一國兩制」是我國根本方針，同時又是個根本戰略。

　正因為如此，鄧小平強調穩定壓倒一切。他指出，要實現我國經濟發展的戰略目標，就必須有「兩個穩定」、「兩個方面不變」。「兩個穩定」：一個是政局穩定，一個是政策穩定。「兩個方面不變」：一個方面是堅持開放政策；另一個方面是堅持四項基本原則、堅持社會主義制度、堅持共產黨領導。沒有中國共產黨，沒有中國的社會主義，就沒有誰夠膽制訂「一國兩制」政策。「一國兩制」是中國特色的社會主義產物，又是中國特色的社會主義制度的重要組成部分。（見五三至五四頁）

穩定是核心價值

　不變，也是穩定。「講不變，應該考慮整個政策的總體，各個方面都不變」，「試想，中國要是改變了社會主義制度，改變了中國共產黨領導下的具有中國特色的社會主義制度，香港會是怎樣？香港的繁榮和穩定也會吹的。要真正能做到五十年不變，五十年後也不變，就要大陸這個社會主義制度不變。」（第五四頁）鄧小平這席話發人深省。動輒批判主張穩定的人士，要求香港成為改變中國的「民主先鋒」人士，要求「結束一黨專政」的人士，不承認全國人大及其常委會依據憲法和基本法所享有的地位和權利的人士，要與中央及本港廣大愛國市民溝通，就必須在共同學習及理解鄧小平「一國兩制」理論（有中國特色的社會主義理論的重要組成部分）的基礎上方易於求同存異，和諧共處。