[2004-07-15] 互認學歷 創造雙贏

林友樹　中國高等院校香港校友會聯合會副會長

　7月11日，國家教育部部長周濟和香港特區教育統籌局局長李國章在北京簽署《內地與香港關於相互承認高等教育學位證書的備忘錄》，新措施即日生效。這是一項前所未有的新創舉、人才交流的新突破、教育開放的新思維。對香港和內地來說，是一件令人欣慰的事，可以創造雙贏局面。

為兩地深造開方便之門

　該《備忘錄》是根據「一國兩制」的方針，從內地和香港的實際情況出發，充分考慮兩地教育事業的發展和人才交流的需要而簽署的。《備忘錄》訂明，香港及內地的高等學府，將互相承認對方所頒授的學士與碩士學位資格，日後不論香港學生往內地升學，或內地學生來香港進修，資歷都會獲得確認。即持有內地學士及碩士學位的學生，可分別到香港的高等院校攻讀研究生及博士學位；同樣，持有香港學士及碩士學位者，亦可直接攻讀內地的研究生課程，繼續進行專業學習。如此一來，今後本港11間大專院校和內地800多所高等院校將互認對方的學位，對香港和內地莘莘學子是一個很好的深造選擇和發展機遇。

　近年來，隨著祖國內地與香港在教育領域的合作與交流日益頻繁，許多內地學子十分願意到香港高校求學，而越來越多的香港學生也十分希望北上就讀深造。在此情況下，不少內地和香港的有識之士，一再呼籲兩地應盡快簽相互承認高等教育學位證書的有關文件，以方便內地與香港的人才流動，促進兩地高等教育交流與合作的進一步發展。多年來，中國高等院校香港校友會聯合會（簡稱「高校聯」）從不同渠道、以各種方式分別向國家教育部和特區政府提出要求，爭取盡快互認兩地高等教育學位，並獲得一些重要的訊息。正如國家教育部副部長章新勝早前在接見「高校聯」訪京團時表示，內地高校學歷被香港特區政府認可問題應當會得到妥善解決。嗣後又致函香港特區教育統籌局李國章局長，敦促有關方面認真考慮、合理解決涉及眾多校友權益的政策性問題，也得到了令人心悅誠服的回應。現時終能如願，實在值得鼓與呼！

助內地畢業生發揮專長

　眾所周知，祖國內地不少高等院校的學術水平，其實都不低於本港大學。其中部分重點大學如北大、清華、復旦、南京大學等，更在世界上享有較高聲譽。這些大學的學歷在美國、歐洲、日本等都被普遍承認，可是在港英管治下的香港拒不承認內地高校學歷，致使內地來港定居的數以十萬計的大專畢業生的學歷不獲承認，很多人至今學非所用，難以發揮專長，這對香港經濟發展不啻是個損失。

　如今，香港已經回歸祖國7年了，內地與香港高校學歷互認是理所當然、毋庸置疑的。同時，由於港府無意改變報考公務員須香港永久居民的政策，因而此舉並不會影響港人就業機會；相反，可以借助內地資源，為本港培養人才開拓一條新路。這對長期困擾內地高校居港校友學歷承認問題終可獲得解決，令其可以在港一展所長、以其專業知識和聰明才智貢獻社會，實現自我增值，為香港經濟繁榮和社會穩定盡力。

仍存三方面不足

　據悉，內地與香港的高等院校在課程學分認可領域開展合作也在協議中得到了鼓勵和支持，這將有力推動內地與香港高等院校利用各自優勢，培養合乎兩地需求的人才。然而，兩地的學歷互認在某個層面上仍存在問題。一是兩地學制和課程範圍均有不同，個別專業在內地不同省市的發展也有差異，故在專業資格互認上，尚須留待其自行決定為宜；二是香港學生對內地重點大學較為熟識，但對於一些偏遠地區的院校卻感陌生，故須透過學術評審機構謹慎把關；三是目前內地與香港的學歷互認，僅限於大學教育層面，而不涉及社會就業層面上的學歷和專業認可問題，日後應共同調查、協同解決，廣泛推動人才交流。