[2004-08-06] 文匯論壇　香港在兩岸經貿中的重要作用

■李國強　香港各界文化促進會理事長

　隨著內地與香港更緊密經貿關係安排效果顯現，加上泛珠三角地區發展與合作展開，以及中國與東盟自由貿易區的建立，將有助於帶動台灣參與亞太地區經濟合作進程。台灣經濟要走出困境，必須在「一國兩制」原則下，建立兩岸四地的經濟合作機制，以避免台灣經濟「邊緣化」趨勢，但前提是台灣當局必須徹底放棄「台獨」分裂路線。

目 前兩岸關係的形勢仍然十分嚴峻，堅決反對「台獨」分裂活動，是當前擺在海內外所有華夏兒女面前的緊迫任務。「台獨」勢力在分裂道路上一意孤行，從根本上違背台灣社會「求安定，求和平，求發展」的主流民意，損害兩岸同胞的切身利益。

　儘管近年兩岸政治關係處於僵持、緊張與對立之中，但兩岸經貿與文化交流卻加速發展。實現兩岸直接「三通」不僅是島內工商界越來越普遍的共識，也成為台灣經濟進一步成長與兩岸經貿關係發展的迫切需要。這一發展趨勢進一步持續，將開闢有利於實現和平統一的前景。

台經濟對大陸倚存度增加

　大陸改革開放，經濟快速增長，為兩岸的和平統一提供了有利條件。兩岸和平是台灣人民安全的最大利益，兩岸貿易是台灣人民最大的經濟利益，兩岸交流是台灣人民最大的文化利益，兩岸的統一是台灣人民最大的政治利益。

　就兩岸貿易來看，過去二十年間，兩岸間的貿易由1979年的7,700多萬美元，到去年台灣對大陸出口貿易(包括香港)已達498億美元。佔台灣總出口34.5%。佔台灣GDP的17.4％o。對大陸出口所帶動的就業效應，為台灣創造百萬個就業機會。目前台灣對美國的貿易已低於大陸，台灣每年對大陸的貿易順差已超過三百億美元。台灣對大陸的出口額每增加1美元，可直接、間接誘發台灣相關產業增加產值2美元。兩岸貿易不斷發展，成為支撐台灣經濟成長的重要支柱。由於中國大陸經濟的持續高度發展，台灣經濟對大陸的倚存度，只有增加，不會減少。

「台獨」是台經濟「邊緣化」原因

　但是，由於台灣當局推行「台獨」路線，阻礙兩岸「三通」，導致島內政局不穩，社會矛盾激化，外商對台投資減少，企業效益下滑，資本或企業為規避風險而外移。台灣經濟的區位優勢正在消失，台灣「邊緣化」的危機在加深。目前在大陸投資的台商企業已高達五萬多家，逾半台灣上市公司也在大陸投資，加之台商在東南亞等國的投資，台灣產業空洞化、邊緣化的趨勢愈加明顯。2003年台灣的外資投入總額為35億美元，是2000年的二分之一，顯示台灣在自我「邊緣化」的過程中大步邁進。

東亞經濟格局重組

　對此，台灣美國商會發表2004年白皮書指出，台灣與大陸之間沒有直航，令外商在兩岸運輸方面虛耗了太多的時間和資金，白皮書敦促台灣必須要跨越兩岸，加強與大陸的經濟整合。美國商會很清楚地看到了台灣問題的核心，從商業經濟的角度提出客觀的觀察和建議。

　由於兩岸經貿關係障礙重重，兩岸經貿往來受到嚴重干擾，台灣極有可能在新一輪東亞乃至全球經濟格局重組中被「邊緣化」。圍繞著中國大陸的高速發展，東亞區域經濟合作正在不斷深化，並引發了東亞經濟格局重組。

　如果台灣不抓住東亞經濟格局重組的機會完成產業佈局，台灣的「邊緣化」趨勢將越來越嚴重，不僅台商無法在兩岸間進行產業佈局，外商也不再看好台灣的「兩岸跳板」地位。事實上，不少跨國公司已經將原先駐台的高層經理及其業務陸續外移。

台經濟發展戰略如何選擇

　大陸加入WTO後市場開放，穩定的高速經濟成長對東亞政治、社會與經濟逐漸發揮主導角色。大陸開放政策由南向北、自東向西，形成珠三角、長三角、環渤海等沿海三大區域經濟。隨著大陸強化內部區域經濟並與東盟形成自由貿易區，由於台灣未能加入這一貿易圈，將使越來越多的跨國大企業和台灣企業紛紛遷離台灣。台灣要擺脫經濟困境，就必須抓住大陸經濟成長所帶來的發展機會，推進與大陸經濟整合，構建兩岸產業優勢互補、合作分工的聯動格局。深化兩岸經濟合作，是全球化、區域化、兩岸經濟一體化的發展趨勢，也是台灣經濟發展的最佳選擇。

香港的重要角色

　由於台灣當局堅持「台獨」分裂路線，未來台灣島內局勢將更加動蕩不安，兩岸關係也將更加錯綜複雜，但兩岸經貿關係往來與各項交流，將在其自身發展規律與內在要求的推動下繼續向前發展。隨著大陸與港澳地區更緊密經貿關係安排效果顯現，加上泛珠三角地區發展與合作展開，以及中國與東盟自由貿易區的建立，香港在兩岸經貿關係發展中的作用越來越突出。

　目前香港與珠江三角洲的經濟合作，已吸引更多台灣企業到來投資，導致台灣企業在內地的投資三分之一在廣東。香港的國際金融中心地位，協助珠三角的公司及在內地投資的台灣企業在香港上市，籌集外資發展業務，開拓新市場。台灣企業利用香港和珠三角的優勢，有助於帶動台灣更深地參與亞太地區經濟合作進程。特區政府一直非常重視加強香港與台灣民間和商界的往來，努力幫助粵港台三地加強溝通。隨著CEPA、「9＋2」以及中國與東盟自由貿易區的建立，香港將在兩岸經濟一體化和實現「一國兩制、和平統一」的進程中，扮演更加重要的角色。