[2004-08-12] 文匯論壇 借鑒香港 接軌國際
——內地學者看特區政府政績
■陳心申 上海同濟大學
香港建築業近十來年又得到新一輪的喜人發展，成區拔山而起的高樓住宅群相繼湧現。區內配套設施完善，衣食住行方便，購物不出區，行路不怕雨淋，無憂日曬，避雨遮陽廊道穿行於購物中心和服務點：幼稚園、托兒所、小學、醫務所、運動場、演藝場、兒童遊樂場、老人服務中心等，配備齊全，物質文化生活並茂。區內主要居民是中下層人群、弱勢群體，可見香港建築業近十餘年來，以面向大眾為主。筆者1986年首次踏上香港土地，目睹居民住房驚人擁擠，四口之家擠在不到百呎（10平方米）的小屋裏，單身打工漢（妹）更是只有一鋪之席，比比皆是。經過二十年努力，特區政府基本解決市民特別是弱勢群體的住房問題。
內地可向香港五方面借鑒
筆者認為內地在以下方面可向香港借鑒。
(1)面向廣大居民，特別是弱勢群體的建房規劃、計劃和行之有效的措施。
(2)高效的交通組織，周密的運行線路，四通八達的交通網絡，各種交通形式的有機配合，行人的有序組織，使人口如此稠密的國際大都市，縱橫交錯，川流不息的各式車輛暢通無阻。
(3)整齊有序的店面貨品佈設，文明乘車，禮讓座位，上下班高峰，依序列隊，禮讓上車，形成一幅亮麗的風景線。
(4)面向弱勢群體的社保福利制度，但也存在漏洞，使不該得到社會保障和救助者也得到了。少數伺機取巧者，謊報虛情，從中漁利，需改進、堵漏。正是由於有效的社保福利制度，配合治安管理，保障了香港社會良好的治安秩序。
(5)義工制度提升社會文明和道德風尚。
香港很多年輕人自願參加義工，幫助需扶助的孤寡老人、兒童、新移民和其他需要幫助的人，並作為在校學生的一種操行成績，社會活動成績，記錄在冊。
客觀評價特區政府成績
筆者第四次訪港，感觸良多，有感而發！聯想有人對董建華先生領導的香港特區政府諸多批評，有欠公正。回歸七年來，香港特區政府貫徹和採取相關措施，進一步確保香港廣大市民安居樂業，弱勢群體生活逐步提高，社會安定，「一國兩制」、「港人治港」方針順利實施，這是董先生及其領導的特區政府的一大功勞，要客觀、公正待之。
至於失業人群增多、部分行業工薪下降、求職困難等，非特區政府領導無方之過。由於香港經濟轉型，當年密集產業工人，特別是大陸新移民，技術文化水平低，如今年事日高，跟不上形勢，找不到工作，是科學技術及社會進步的必然趨勢。
內地有些人愛喊與國際接軌，我看不必捨近求遠，在某些方面，首先與香港接軌，向香港學習，學經濟、學管理、學運作、學作風、學精神等。
真正來港考察要嚴格挑選
我建議大陸有關部門有計劃有組織的選派各行業精幹的考察團到香港作短期考察學習，來者輕車簡從，住平民旅店，食平民餐，來者嚴格挑選，選真心為民辦事者，遊山玩水者別來。
分批考察學習團包括：(1)精幹務實的、能反映真情的記者考察團；(2)城建部門主管、負責人和建築設計、技術人員學習考察團；(3)交通運營、公交系統的行政管理和技術人員；(4)市政設施、市容管理的行政和技術人員，(5)社區、居民點、慈善機構等行政管理人員。
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