[2004-08-14] 珠澳跨工區應擴至保稅區

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　劉福恆認為，珠海、澳門跨境工業區應該是一個圓圈，裡面不應有溝。

　【本報珠三角新聞中心記者劉士昕、丁紅潔珠海13日電】跨工區珠、澳兩園區間不應有溝，應成立統一管理機構；跨工區可擴大到珠海保稅區。這是國家發改委宏觀經濟研究院副院長劉福恆今天在此間召開的「珠澳跨境工業區發展研討會」演講時提出的新建議。

　與有關跨工區的歷次研究會、研究成果評審會相比，劉福恆的建議是思想最解放的，具有「突破」性，當場博得與會專家、學者、幹部的熱烈掌聲。

劉福恆：應統一管理

　劉福恆試問道，珠澳跨境工業區為什麼是珠澳各管一個圈，兩個圈中間有一道溝（水道）？歐盟不同國家，甚至是不同語系的國家組成自由貿易區，裡面都沒有溝。珠海、澳門都是我們中國的特區，組成跨境工業區應該是一個圓圈，裡面不要溝。

　劉福恆接著尖銳指出，我們不要自己跟自己過不去。因為經濟特區不到位，國家決定設立保稅區；又因為保稅區不到位，決定設立跨工區。如果跨工區還是實行保稅區政策，就不是真正的跨工區。劉福恆建議跨工區可以擴大到珠海保稅區。

成本低企業才能賺錢

　劉福恆又說，跨工區要投入成本低、監管成本低，將來入園區的企業才能賺到錢，園區才能讓珠海人民致富。但是像原來的多層次管理，必定提高了管理成本。不要自己設「枷鎖」，珠澳兩方應成立一個統一的管理機構，像一個股份制公司的管理機構那樣，統一管理跨工區。

應引進高科高附加值

　劉福恆不贊成僅0.4平方公里的小小跨工區還設「展銷區」，應引進高附加值、高產值、高科技的產業，為將來形成珠澳大經貿區做準備。必須要考慮跨工區土地利用率、單位面積土地產值至少不低於沙頭角地區。