[2004-08-18] 陳坤耀：教改必須盡早

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　陳坤耀批評香港教育制度千瘡百孔，必須進行大改革。 (劉國權 攝)

名人會客室主持　張慧燊

　嶺南大學校長陳坤耀表示，在香港教育制度上，港英政府遺留不少問題，甚至可以用「千瘡百孔」形容，其中包括：過早分科、母語教學成效不彰等，以致無法配合香港知識型經濟的需要，必須盡早進行徹底改革。他又指出，教改受到財赤、適齡學童數目下降等負面因素干擾，引起激烈反響，實屬不幸。

　陳坤耀批評，香港教育制度及課程設計無法配合新經濟年代。由於知識的價值亦不斷下降，現代教育不再停留於技能培訓，而要著重完人教育。社會更應著重思考方法，及培養終生學習態度。他說：「以往一個技能可以傳三代，現在的技能可能只保留3個月。」

初中文理分流欠妥

　可惜，香港於初中已開始文、理分流，欠缺不同學科的相互刺激作用；大學專業分流同樣太早，使學生創意、適應力不足。陳坤耀舉例說，中學高級程度會考設有政治學、管理學、會計學及統計學等，部分與大學專業重疊，導致浪費資源。

　他說：「此舉重疊資源，令大學一年級被用來調節不同學生程度。以大學學科經濟學原理為例，在中學未讀過的學生會認為太深，讀過的便太淺。而這個學年就多少有些浪費。」

　他舉例說，美國知名學府——哥倫比亞大學推行4年制，學生要到大學三年級才分專業。陳坤耀說：「為甚麼中學生要這樣早放棄戲劇、文學、哲學等，而投入深奧的專科？令學生們缺乏世界或廣闊視野。」

　香港教育要與時並進，陳坤耀認為，政府必須進行大改革。雖然教育統籌委員會於1997年初列明教改重點及方向，但近幾年遇上巨大的執行阻力、教育界激烈反響，加上九七金融風暴後，香港經濟不景氣、政府財政緊絀等。陳坤耀對教育改革受阻以「unfortunately」（不幸）來形容，但認為，教改應堅持下去。

　雖然改革勢在必行，陳坤耀指出不能操之過急，而且教育政策難以即時掌握效果，而新措施的成效，亦不會於短期內顯露出來。陳坤耀說：「貨品滯銷，政府便知悉貿易策略錯誤，可以即時改善。但教育改革的成果可能需要20年才會顯現出來，其間政府可能一錯再錯，也可能正確無誤，所以教改挑戰極大，困擾也不少。」

教改20年方顯成效

　有指資源不足可以成為拖慢教改的藉口，陳坤耀並不認同，因為可以透過政策優先次序，或有效運用資源，將問題解決。他笑說：「政府才會說資源不足。但從經濟學的角度，沒有資源不足，只有資源調配的優先次序。如果資源不足，便要放棄部分項目，關鍵還在於要有效運用資源。」

　例如早年政府投資數以千萬元計，推行資訊科技教育，向學校提供大量電腦等配件，但原來師資未能配合，導致資源浪費。陳坤耀說：「當時不少電腦堆滿天台、洗手間，但之後政府聰明了，利用一筆過撥款解決，學校可以靈活地因應情況而作出調整。」

提升師資校本管理

　在眾多教改政策中，陳坤耀指出，學校制度要作調整，包括提升師資及推行校本管理，使校政具彈性。過分著重考試成果，忽視學生其他技能的評估水平制度亦要扭轉。

　作為大學校長，他認為，高中學制、大學三改四同樣刻不容緩。陳坤耀說：「2011年才推行4年制太慢了，事實上目前本港的大學行政制度可以即時承受改革。4年制表面上所需資源是增加了，但其實只要提升學生水平，已是對社會投資的最高回報。」