[2004-08-18] 紡織品配額取消既是挑戰也是機遇

　工商及科技局局長曾俊華昨日透露，為了配合明年全球取消紡織品配額，特區政府已初步擬定2004年後紡織品管制制度的架構。紡織、成衣業及相關的貿易活動，在本港經濟中舉足輕重。紡織及成衣出口總值去年佔香港產品出口的５７%，香港目前從事紡織及成衣生產、貿易出口及相關工作的就業人數達１5萬多人。全球取消紡織品配額在即，香港須作出全面評估，政府和業界應互相配合，及時部署應對之策，不僅應避免取消配額對本港經濟乃至就業造成大的衝擊，而且應盡力使之轉化為新的發展機遇。

　對於享受紡織品配額的香港來說，配額的取消意味著保護的消失。由於紡織成衣的供應不再有限制，各個出口地區必會各出奇謀，在品質、銷售策略等各方面進行直接競爭。最為突出的，是紡織品價格將面臨下調的壓力。這將令備受高成本困擾的香港業界，面對更大的挑戰。

　當然，配額取消後，香港的紡織品出口可以自由進入包括美國、歐盟和加拿大等市場，貿易空間進一步拓寬。香港的紡織行業要突破取消紡織品配額可能出現的困境，並將其轉化為進一步發展的機遇，一是要改善營商條件，降低經營成本，增強競爭力；二是要發揮「香港製造」的品牌效應，搶佔更多的市場；三是要利用自由港進出口免稅的優勢，使香港成為紡織品採購貿易中心。

　配額制度取消後，預計紡織品價格整體下調空間可達百分之八至十五。貨品價格偏高就有可能被淘汰。業界曾多次提出設立邊境加工區或輸入外勞措施，降低工資成本。惜由於勞工團體反對聲音太大，有關建議被束之高閣。但政府和業界不應消極待斃，應同勞工界認真協商，互諒互讓，以尋找降低成本的可行辦法。同時，由於香港與內地港口的運費有較大差距，在紡織品配額制度取消後，部分廠家無需將內地的成品運回香港縫製後再出口，而會選擇由價格較低的內地港口直接出貨。這將對香港的出口、航運等業造成較大衝擊。因此，如何從整體上降低香港的營運成本，也值得政府重視。

　香港產品在國際上享有較好的聲譽。政府有必要盡快通過修例，設立一個較簡單的制度，使紡織品的入口國不用擔心香港的貨品是水貨。保護香港出產來源的聲譽，對於拓展港產紡織品的貿易空間有重要意義。

　香港是國際著名的貿易中心，又與內地這個世界上最大的紡織品生產基地相連，既方便海外的採購，又利於內地生產商向外擴張。商家可以利用香港進出口免稅的自由港條件，作為進行貿易生意的基地，在香港接單、購買原料，在內地生產、出貨。若香港能夠成為紡織品採購貿易中心，肯定將可得到新的發展機遇。（文匯社評）