[2004-08-20] 鄧公理論：破解港局之鑰 放大圖片
本報北京新聞中心記者 彭凱雷、劉凝哲
魯平望港人深思，為何說「一國」不先行，港繁榮告吹？
原國務院港澳辦主任魯平在鄧公誕辰100周年紀念日來臨之際，接受了本報記者的專訪。雖然魯平未直接評論當前香港的政治、經濟氣候，但他暢談十年來研讀、實踐鄧公有關香港問題論述的「體會」。鄧公在香港問題上的高瞻遠矚，令人相信，只要深刻理解鄧公論述香港問題的精髓，就可破解香港當前政經迷局之感。
魯平談到，在整個香港回歸的過程當中，從中英談判一直到《基本法》起草，再到籌委會成立，都是鄧小平「手把著手」在指導。
一國兩制有兩個方面
魯平強調，鄧小平提出的「一國兩制」，是一個有機的組成部分，不可割裂。正如他自己講的：「沒有一個社會主義國家的中國，就不可能產生『一國兩制』這個方針」。他曾經說過，中國可以在一個國家的前提下，實行兩種制度。鄧小平的意思非常明確，那就是一國是前提，沒有一國就沒有「兩制」，「兩制」不能夠離開一國這個前提。
魯平指出，具體來講，一國是指中華人民共和國，中華人民共和國實行的是共產黨領導的社會主義制度。我體會，小平同志提出的「一國兩制」中的一國指的是一個具體的國家，絕不是一個抽象的國家概念。在這個問題上，有些人不是很理解。
社會主義制度是主體
魯平說，在理解「兩制」的問題上，兩種制度是不能並列的，其中社會主義制度是主體。小平同志曾說過，社會主義的國家裡，允許某些地區實行資本主義制度，但整個國家的主體是社會主義。這一點，他講得很明確。
1987年4月16日，在會見香港基本法起草委員時，鄧小平說，「一國兩制」也代表兩個方面，一方面是社會主義國家允許特殊地區搞資本主義，另一方面，也是要確定整個國家的主體是社會主義。所以有資產階級自由化思想的人，希望中國大陸也變成資本主義，叫做全盤西化，在這個問題上思想不能片面。如果不講兩個方面的一國兩制，50年不變就行不通了。
一國兩制有兩個不變
鄧小平也提到，一國兩制要講兩個不變，資本主義制度不變，社會主義制度也不能變。鄧小平說：「中國要是改變了社會主義制度，改變了中國共產黨領導下的具有中國特色的社會主義制度，香港會是怎樣？香港的繁榮和穩定也會吹的。」
魯平指出，對於鄧小平提出的「兩個不變」，現在有很多人只強調其中一個方面，即香港的資本主義制度50年不變。還有一個不變，那就是共產黨領導的社會主義制度也不能變，這一點要給予足夠的強調。如果中國不走社會主義道路，經濟肯定發展不起來。大陸經濟發展不起來，相應的香港的地位也就維持不下去。
寄語港人 要團結有信心
魯平接受本報訪問時寄語港人六個字，「要團結、有信心」。
魯平說，當前對香港最重要的就是，香港人一定要團結，要像鄧小平講的那樣，在「一國兩制」的方針下，大家緊密地團結起來。此外香港人一定要有信心。我們要共同為了香港的未來出主意，想辦法，要真正為香港好。有不同的看法要求同存異，
魯平說，我做香港工作多年，對香港真是有深深的感情，我衷心希望香港好。我們國家現在做的一切，也都是為了香港好。這一點，希望香港人能夠理解，也許現在不理解，我想將來一定會理解的。回歸前，有許多香港人對「一國兩制」沒有信心。鄧小平在這一點上很有預見性，他曾說過「信心問題，不要著急。隨著香港的回歸，信心問題總會解決的」。
魯平回憶說，在97回歸前，針對香港人的信心問題，我曾提出一個設想，在瑞士這個中立國家設立一家保險公司，專保香港的政治風險。我們當時找中國銀行和中國人民保險公司談過，如果投保者1997年回歸後由於政治問題而受到了損失，保險公司將如數賠償。被問及當初他怕不怕賠錢，魯平說這決不會賠！因為我們心中有數，有信心。當然，設立這家公司的目的並不是為了賺錢，而是為了穩定香港工商界的人心。後來因為大家事忙，這個設想沒有進一步落實。
香港井水毋犯河水
最近有香港報章言論稱：「在民主化這個問題上，香港要先走一步，給中國做一個示範，讓香港的民主來影響整個國家的民主。」魯平指這種想法很錯誤。如果抱著這種想法做事，香港的未來肯定沒有出路。還是像江澤民講的那樣「井水不犯河水，河水不犯井水」。你只要好好把你的井水搞好，不要來犯我河水，你要是來犯我河水，那麼，井水也就完了。
魯平說，鄧小平講過，我們中國人是不怕邪的，不怕壓力的。中國共產黨就是在重重的壓力下成長起來的。鄧小平曾一再提醒我們，有一個問題必須說明，你們在處理香港的事情的時候，切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點都不管，就萬事大吉了，這是不行的，這種想法不實際。他提醒我們，在《基本法》的起草過程中必須要面對這個問題。
魯平指出，當初我們制訂香港《基本法》，為什麼一定要有23條呢？就是因為要立法反對分裂國家、顛覆中央政府等行為。鄧小平在80年代就預見到這些問題。中國的發展是有條件的，那就是穩定。鄧小平講過，中國要發展，關鍵是要爭取穩定。鄧小平提出的四項基本原則，江澤民提出的三個代表，現在提出來的「以民為本」，中央領導人都是從穩定大局這點提出的。
中央政府豈能無所作為
魯平回憶，在1990年6月，鄧小平見包玉剛時，就談到，中國壓倒一切的就是穩定。在見霍英東的時候，鄧小平講，香港不能成為反對大陸的基地，大陸亂了，首先香港倒霉，光難民往香港跑就不知道怎麼辦，香港就要垮。香港的繁榮要靠大陸的穩定，要把這個大道理向大家講清楚。再早些時候，鄧小平見李嘉誠時指出，過去在制定《基本法》的時候，我告訴同志們，不能使中央政府無所作為，把香港變成反社會主義反大陸的基地，如果這樣中央就要干預，不干預就會越搞越亂。
魯平指出，鄧小平曾經講過，不能籠統地擔心干預，有些干預是必要的。1997年以後，香港有人要罵中國共產黨、罵中國，我們還是允許他罵，但是如果變成行動，要把香港變成一個在「民主」的幌子下反對大陸的基地，那就非干預不可。
港核心價值在於經濟
最近，香港正熱炒「香港核心價值」。魯平對此不願評論。但他強調，香港最根本的價值就是她的經濟價值。香港最大的優勢，就是背靠大陸，面向東南亞和全球。沒有大陸遼闊的腹地，香港就沒辦法生存。現在提出的「9+2」機制和模式非常好，香港要充分發揮橋樑的作用，抓住「泛珠三角經濟區」中的機遇，和其他省市加強協作。
魯平一直堅持兩個觀點：一是，香港只有起到橋樑作用，發揮自身經濟價值，香港才有前途；二是，香港要定位在背靠大陸，面向全球。但有些人對此有意見，他們認為，背靠大陸就是靠著共產黨和社會主義，擔心香港和內地靠得太近，也會變成社會主義。魯平指出，英國人有個想法，就是有一條隔離帶把香港和大陸隔離開來，97年以後還有人有這種想法。這其實是他們對「一國兩制」缺乏理解。魯平坦言：「我反覆地講這些道理，但是很多香港人不明白。」他指出，我所言的背靠大陸，面向世界，其實只是客觀指出了香港地理上的優勢，這是亞洲其他三個小龍都不具備的。新加坡沒有背靠大陸腹地，都想到中國來發展，更何況香港。
沒有社會主義 橋樑沒作用
魯平說，香港本身市場小、資源貧乏，那麼多跨國公司在香港建立分支機構就是看到了大陸的市場。香港是真正的自由港，她背靠大陸面向全球，他們就是要通過香港「跨」到大陸來，這就是香港的橋樑作用。魯平強調，我曾經和很多朋友反覆講這個道理，香港實際上就是一個社會主義和資本主義間的橋樑，如果沒有中國的社會主義，香港就無法起到橋樑的作用。在「一國兩制」的方針下，香港還有很多的優勢，這些優勢要充分地發揮出來。
魯平指出，如果香港是一個包袱，如果不是想發揮香港優勢、維護香港繁榮穩定，當初把香港收回來就完了，就不會搞「一國兩制」。我們之所以要採取「一國兩制」的方針解決香港問題，就是希望香港繼續保持繁榮穩定。這樣，香港可以繼續為國家的改革開放和經濟建設做貢獻。
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