[2004-08-20] 既謀短期職位 又重長遠對策

　政府公布最新失業率仍維持在６.９％，與4月至6月的數字相同。儘管總就業人數創新高，但總勞動人口也同時升至歷史性高位，加上8月份中五會考放榜之後，可能有相當多人投身勞動力市場，就業市場的壓力會大大增加。香港的就業形勢仍然相當嚴峻，有關各方紓緩失業的努力不能有絲毫的鬆懈。

　在過去12個月，本港隨著經濟復甦及受惠於CEPA、個人遊，已經創造了近十萬個新職位。這是一個相當可觀的數字，顯示勞動力市場相當活躍，氣氛良好。由於本港經濟保持上升勢頭，CEPA效應繼續發揮作用，個人遊的範圍正在不斷擴大，因此，就業職位有可能保持穩定。當務之急，就是要進一步發揮CEPA尤其是個人遊的效用，將個人遊創造的職位擴大至對內地遊客提供高增值服務行業，增加相關領域的就業職位。這對於進一步降低失業率會產生直接的效果。

　香港既要重視創造短期的職位，也要制訂長遠解決就業的對策。如果產業結構不能提供足夠的就業職位，勞動力質素不能適應經濟轉型的需要，香港就不能擺脫現在這種月月、年年為謀求短期職位而手忙腳亂的困局。

　經濟的增長固然重要，但對於市民來說，經濟增長能否帶來就業職位更加重要。失業率高企的現實說明，香港現有的產業結構，不足以全面解決就業問題。香港雖說是國際金融中心，但金融業加保險業只佔香港GDP約12%，聘用本港勞動人口僅5%。香港需要利用航運中心的優勢，大力催谷能夠創造較多就業職位的物流業。同時，還應為利用CEPA提供配套政策，推動高增值工業的發展，並帶動相關行業。只有建立多個能夠提供穩定就業職位的支柱產業，香港就業問題才可以穩步解決。

　本港平均就學年數為11年，歐美等國家的人均就學年數為15至16年。香港人均教育水平偏低，每年產生數萬低學歷、低技術的勞動人口，這是不能配合經濟轉型的。這實際上是製造未來的失業人口。政府不應只著眼於燃眉之急，將大量資金投放予再培圳，還應重點推動多渠道發展高層次和多層次教育，以免下一代不能適應知識型經濟的需要，重蹈這一代一些青年人面臨淘汰的覆轍。（文匯社評）