[2004-08-24] 文匯論壇 為有源頭活水來
——內地居民赴港「個人遊」推動香港經濟復甦
■木 易
過去一年來，共有260多萬內地居民以「個人遊」方式訪港，佔此期間內地訪港遊客總數的28%，龐大的遊客數目，猶如一股「活水」，為香港的旅遊業和其他各行各業帶來了無限的商機，強勁地刺激和推動了香港經濟的復甦。
2003年初香港遭受「非典」，旅遊業亦出現大倒退；與此同時，私人消費開支收縮，固定資本形成下降，企業經營環境惡劣，香港的整體經濟陷入衰退的邊緣。在香港最困難的時刻，中央政府大力支持以董建華為首的特區政府，恢復經濟，改善民生，先後出臺了CEPA等多項支持香港經濟的措施，開放內地部分城市居民赴港「個人遊」就是措施之一。
赴港「個人遊」獲中央支持
開放內地居民個人赴港旅遊，是CEPA在開展旅遊服務業方面的一項重要承諾。中央於去年6月份宣佈：7月28日在廣東省東莞、中山、江門和佛山四市開辦居民以個人身份赴港旅遊試點，2004年7月1日前在廣東全省範圍推廣。不久，在香港政府的要求下，中央於8月初宣佈將內地居民以個人身份赴港旅遊於9月1日起擴大到北京市、上海市和廣東省的廣州、深圳、珠海和惠州市，2004年5月1日擴大到廣東全省。沒過幾天，又宣佈，廣州、深圳、珠海和惠州等城市居民個人赴港旅遊提前於8月20實施。去年底，中央又宣佈自2004年元月1日起將「個人遊」進一步擴大至廣東省的汕頭、潮州、梅州、肇慶、清遠及雲浮六城市；自5月1日擴大至廣東全省。4月份，再宣佈從7月1日起再增加3個省的9個城市開辦「個人遊」來港，其中包括江蘇省的南京、蘇州、無鍚；浙江省的杭州、寧波、台州和福建省的福州(僅限市區)、廈門、泉州。
刺激推動香港經濟復甦
「個人遊」實施效果，世人有目共睹。它既對香港經濟起到了立竿見影的刺激作用，又起到了源源不斷的推動作用。香港各界人士一致認為：亞洲「四小龍」中的香港、新加坡和台灣同受「非典」蹂躪，香港之所以受災最重，而經濟復甦最勁，半年左右出現「V」型的強力反彈，多虧有「個人遊」這股源源不斷的活水。
「個人遊」首先促進香港旅遊業迅速復甦。實施後僅一個月，8月份訪港旅客已超過非典前2002年同期9.6%，達164.49萬人次；其中，內地旅客佔57.5%，達94.6萬人次，不但比2002年同期大增43%，而且創內地旅客單月訪港人次最高紀錄。此後4個月情況亦好得令人難以置信，單月訪港總人次或內地訪港人次屢創歷史新高。據統計，2003年香港全年訪港旅客人數共1,553.68萬人次，這個數字雖然為歷史第二高紀錄(僅次於02年)，但較2002年仍下調6.2%。但香港鄰近地區或國家的旅遊入境人次大都錄得雙位數字的跌幅，比如：台灣跌24.5%，馬來西亞跌20.4%，新加坡跌19.1%，中國內地跌17.6%，韓國跌13.0%，泰國跌10.2%，相比之下，香港的數字已相當理想。據統計2003年內地訪港旅客達846.71萬人次，比2002年的682.52萬人次，大增24.1%；再據統計，到2003年12月底的5個月裏，內地10個城市以「個人遊」赴港的旅客已達70萬人次，以人均消費6,200元推算，僅「個人遊」旅客在港消費已超過43.4億港元。
今年以來，上半年訪港旅客達1,001.26萬人次，是香港首次在半年內突破1,000萬人次的紀錄，較2003年同期大增68.3%。其中內地再次成為本港最大客源市場，佔旅客總數的56.6%，達566.81萬人次，分別較2003年和2002年同期增加75.2%及96.5%；其中以「個人遊」來港的旅客，達160萬人次，佔內地旅客總人數的28.3%，平均不到四位中就有一位「個人遊」旅客。至7月28日「個人遊」政策實施一周年之際，共有260萬人次以「個人遊」方式訪港，佔同期內地訪港旅客的28%，以人均消費6,100元推算，「個人遊」政策過去1年為本港帶來156.6億元的收益。
帶動酒店業入住率猛增。去年非典最嚴重的5月份，香港酒店總入住率僅為18%，但8月份酒店入住率就激升至88%，比沒有非典的02年8月還高出2%。至11月，酒店平均入住率又攀升至92%與02年同月相同。今年上半年，酒店平均入住率為85%，2003年同期為54%(有非典不可比)，2002年同期則為82%。特別值得一提的是，上半年酒店實際平均房租為762港元，較2003年的654港元及2002年的693港元均有顯著改善，這在近年來是僅見的。
帶動零售業買賣火爆。去年4月份，零售總額較上年同期大跌15.2%。災情最嚴重時，有不少商店因不能承受「無人光顧」的打擊而關門結業。「個人遊」措施的推出，8月即止跌回升，零售總額較去年同期增長1.2%。以後又連續4個月增長，至12月達156.81億港元，與2002年同期相比大增6.8%。今年上半年，香港的零售業銷售總額連續6個月快速增長，第二季度更是連續3個月呈雙位數增長，尤以4月份增幅最大，與去年同期相比增長23%，銷售總額為156.53億元。在各類商品中，又以「個人遊」客人喜愛購買的商品的銷售量升幅最大，其中：珠寶首飾、鐘錶及名貴禮物的銷貨量升71.4%，鞋類、有關製品及其他衣物配件零售量升41.2%，服裝上升40.2%，電器及攝影器材升35.9%，百貨公司貨品上升31.0%。零售業暢旺帶動香港零售類股份也一路攀升，有的已翻了兩三番。
帶動食肆業生意大旺。去年第二季度，食肆總收益與02年同期相比大跌20%，至去年第三、四季度香港食肆業總收益與2002年同期相比的跌幅明顯收窄。今年首季止跌回升，同比增長3.7%，二季同比更增21.4%。
「個人遊」為就業市場帶來生機。據有關人力資源公司調查，「個人遊」以來旅遊業相關職位就已增加了20%至30%，零售、飲食、酒店行業額外增加2萬個新崗位。所以香港拓展旅遊業、開放「個人遊」除能帶來外匯收益，還能創造更多就業機會，而且當中包括低技術的工種。除最直接受惠於「個人遊」的行業外，還有許多行業間接受惠。
「個人遊」仍可長遠促進香港經濟
有一些人認為，「個人遊」的作用是短暫的、一次性的，只能救急，對香港經濟的長遠增長影響有限。我們認為，這種看法是短視和片面的。
據有關專家預期，當前和今後一個時期，有兩大利好因素支持香港經濟長線看好：一是香港旅遊收入大增，二是更多的東南亞公司來港設立總部。據旅發局表示，3年後即2007年時，訪港旅客人數將可衝破4,000萬大關，比今年預計2050萬再增加一倍。若每人在港消費6,000至8,000港元，4,000萬旅客消費便約2,400億至3,200億港元。
需指出的是，目前內地旅客在訪港旅客中已佔56.6%，而「個人遊」旅客在內地旅客中又佔28.3%。到2007年，內地訪港旅客將為香港帶來1,358.4億至1,811.2億港元的收益；其中「個人遊」旅客將為香港帶來384.43億至512.5億港元的收入。今後三年中，內地旅客訪港總人次還會增加，到07年「個人遊」為香港帶來的收入將大大超過目前估計。另外，大量「個人遊」旅客的湧入，還可以為香港旅遊及相關行業提供大量相應職位，解決低學歷、低技術人員就業。
我們認為，實際上「個人遊」已經成為發展香港經濟的新元素，對香港經濟起到立杆見影的刺激作用，又具長久不斷的推動作用，強化和延續這項政策，必將對香港經濟的發展產生深遠的影響。
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