[2004-08-25] 五方面把握泛珠合作機遇

■曾俊華　工商及科技局局長

　「泛珠三角」區域合作的優勢，在於產業上各有專長，經濟互補性強。「9+2」對香港是難得的機遇，曾俊華稱政府將從協調區域內基礎建設、創造公平開放環境、拓展港商生產基地、增強物流營運合作、多元化發展旅遊等五方面予以配合，達到互利互惠，共同發展。

　我很高興出席今天這個由新城財經台和文匯報合辦的「泛珠三角經貿論壇」。

　在全球經濟一體化的大前提下，區域合作是大勢所趨，也是我們促進經濟持續發展的必然方向。

區域合作優勢可互補

　「泛珠三角」區域合作這概念由孕育、出台至開始落實，都是在「優勢互補、互利互惠」的大原則下推行。而「泛珠三角」區域合作的優勢，是在於產業上各有專長和經濟互補性強。九省區和香港、澳門兩個特區融合了東、南、西、中各種不同的經濟特徵：香港不單是全球最自由的經濟體系之一，更是國際重要的物流、金融及信息樞紐中心；澳門的特色是它近年在娛樂方面蓬勃的發展；而廣東省是全中國甚至是全世界的重要生產製造基地；其餘的8省區則有廣闊土地、豐富天然資源和龐大人力的供應。整體來說「泛珠三角」可謂集市場、資金、人才、技術、信息、網絡等綜合優勢於一身。

港將做好五方面工作

　我們可以怎樣充分把握「泛珠三角」區域合作帶來的機遇呢？對於香港而言，我認為可歸納為以下五個方面。

　第一，是加強協調「泛珠三角」區內的基礎建設的統一規劃。完善的基礎建設，特別是交通基建，是經濟發展的前提。有效的基建可以讓我們把旅程時間縮短並暢通地到達泛珠三角每一角落，大大促進人流和物流的發展。

　第二，是創造公平和開放的市場環境，方便貿易。香港特區政府會加強跟區內其它省區彼此的資訊互通和聯繫，加強大家對區內經濟、社會變化的認識，在拓展區內業務時可以早握先機。

　第三，商貿方面，「泛珠三角」區域合作可將原來港商在珠三角地區的生產基地向區內進一步拓展，更有效利用各省豐富的資源和地域的優勢。「泛珠三角」地博人多，除了能夠為港貨提供龐大的內銷市場之外，亦可提供充足的勞動資源，可將原來港商在珠三角地區的生產基地向西北方伸展，有助降低生產成本。

　配合CEPA下港貨進入內地零關稅優惠，港貨內銷的競爭力將會提升。其實，無論是貨物貿易或服務貿易，CEPA在推進泛珠三角合作方面，扮演舉足輕重的角色，我們將於不久的將來會公布CEPA第二期進一步開放的措施，對加快泛珠三角的經濟發展帶來更大的動力。

　我們希望在「政府搭橋修路，商界把握商機」的原則下，並透過香港投資推廣署與香港貿易發展局的努力配合，舉辦各種推廣研討會及招商活動，推介香港品牌及以香港作為投資國外的平台及跳板，吸引9省區企業在香港設立製造、貿易及服務企業單位。

　第四，物流合作方面，我們希望利用香港擁有全球最高空運處理量的機場，和全球集裝箱吞吐量最大的國際樞紐港這兩項優勢，提升整個泛珠三角區在海空航運、物流及相關營運項目方面的綜合競爭力。

　我們建議加強區內的多式聯運發展，完善區內道路、鐵路及內河水道的網絡，帶動區內工業發展，加強物流資產整合，擴大香港的貨源腹地。

　第五，旅遊合作方面，希望做到多元化的發展。首先，透過泛珠三角渠道，進一步帶動特區與各省區之間的旅客往來，增加彼此間的旅客量。另一方面，加強和擴大香港廣東省及澳門一向致力向海外推廣的「一程多站」旅的概念，善用各省豐富的旅遊資源，加入新的建議行程，吸引更多海外的旅客，讓這區成為全球最具吸引力的旅遊目的地。

　各位嘉賓，今次大會邀請了在內地有豐富營商經驗的商界人士和對內地經濟發展素有研究的學者參加討論，他們寶貴的意見相信對各位深入了解泛珠三角經貿合作應該大有裨益。我謹祝今次論壇圓滿成功，謝謝各位。

　（本文為工商及科技局局長曾俊華在「論壇」上的致辭，標題、文內插題為編者所加。）