[2004-09-01] 泛珠龍頭須有足夠輻射力

■李惠武　廣東省政府發展研究中心副主任

　（續昨）香港特別行政區是國際性的金融、物流、資訊和旅遊中心，服務業佔有明顯優勢，也是統領這一區域走向世界、參與國際科技經濟合作的龍頭。澳門特別行政區與歐盟、葡語系國家關係極為密切，是引進發達國家先進技術的重要橋樑。其獨特的旅遊資源，和香港將於2005年落成的迪士尼樂園，同樣可與9省區共建縱橫交錯、相得益彰的旅遊經濟圈。

加強各省區合作行業配套

　珠江三角洲是世界最重要的製造業基地之一，其完善的企業配套、良好的融資體系、充足的勞務供應和便捷的交通系統，是內地參與國際合作和科研成果企業化的理想之地。而廣東周邊和珠江上游各省區的資源豐富，人才眾多，科研力量雄厚，市場容量廣闊。建立9＋2泛珠三角經濟協作機制，加強各省區之間的經濟技術交流與合作，不但能夠實現優勢互補，形成最廣泛的行業配套體系，有助於培育和壯大高新技術企業與基礎裝備企業，推動和實現傳統行業的技術創新與高效發展，而且還可以節省能源和原材料消耗，保護生態環境，提高經濟發展的效率與質量。

　與此同時，依託各省區的不同優勢，聯合開展科技攻關，還將大大提升這一區域的創新能力，增創行業發展新優勢。廣闊的市場潛力，則必能形成強大的發展後勁和國際競爭力。而對於相對落後的周邊省區來說，借助大珠三角的輻射與帶動，實現優勢互補和共同發展，也正是他們的共同心態。

　顯然，加快經濟融合，提升大珠三角的影響力和輻射力，在泛珠三角區域合作中充分發揮龍頭帶動作用，是粵港兩地謀求更大發展的必然選擇。

引進港服務業推動再轉型

　香港是國際金融、物流和資訊中心，服務業佔本地生產總值的87％。這一優勢，是東南亞地區乃至整個亞洲地區的最大財富，也是新一輪粵港經濟合作的重要內容和切入點。CEPA向港資開放了18個服務領域，這些領域是香港的「強項」，也是廣東的「弱項」。

　如果說，在過去20多年中，廣東的工業化進程得益於對香港製造業的開放，從而獲得開放的先發優勢，建立起經濟大省的地位；那麼，CEPA簽署之後的若干年間，廣東將充分利用原有的外向型經濟和粵港合作的良好基礎，實行第二次開放，引進具有明顯優勢的香港服務業，推動經濟結構的再次轉型。並以製造業基地的企業優勢和承東至西的區位優勢，為香港服務業打開泛珠三角地區市場、實現更快發展發揮應用的作用。實際上，今年8月4日第七次粵港高層聯席會上，兩地政府也把服務業的合作作為重要議題。

提升「香港品牌」作用

　服務業的合作涵蓋眾多領域。本人認為，物流業合作將是現階段最具實質意義的一大領域。我們知道，香港不但擁有完善的國際網路，積累了大量的市場經驗，培養了眾多的專業人才，並且擁有東南亞乃至世界一流的物流基礎設施，港口集裝箱處理量連續11年居世界首位。廣東則處於經濟發展的加速階段，未來幾年物流總量將以兩位元數的速度增長。與此同時，大珠三角良好的基礎設施網路和泛珠三角區域統一大市場的形成，也為香港物流業的發展提供強大的經濟物質保障。因此，要緊緊抓住CEPA和泛珠三角區域合作的機遇，按照互利和共贏的合作原則，遵循經濟和物流發展規律，充分發揮各自優勢，形成合理分工與互動。要按照「群集」的理念，通過整合兩地資源，共同構建大珠三角「空港群」、「港口群」的優勢，形成以空港和海港為龍頭，以各種集疏運方式為依託，立足大珠三角，輻射泛珠三角和東南亞，影響全世界的「大珠三角物流圈」，把大珠三角建成中國乃至亞太地區最具活力和競爭力的物流中心。

　廣東不管是過去、現在還是將來，都高度重視粵港合作對經濟發展的戰略意義，也十分珍惜CEPA和泛珠三角區域合作帶來的歷史機遇。廣東願意與香港一起，以更加積極、開放和務實的態度，共同推動泛珠三角統一大市場的建設和地區優勢的培育，並在此進程中，樹立和提升「香港品牌」發揮應有的作用。 （二之二　續完）