[2004-09-09] 開放天空鞏固香港航空樞紐地位

　香港與內地完成檢討航空安排，個別航線經營權逐步開放，至2006年，每條航線每方都可由兩家公司經辦。這有助強化香港作為內地通向世界的航空樞紐地位，吸引更多內地航機來港，並可引入良性競爭，降低成本，有利消費者和本港物流業發展。

　中美達成新航空協議後，香港作為內地通向世界的航空樞紐地位受到挑戰。香港與內地開放航權，是及時有效的因應對策。此次香港與內地航權開放的力度，比中美航權協議更大，中美航空協定規定美國要到2010年才有3.6倍運力的增幅，其中大部分為貨機，且增幅大是因為本來基數小，增加的客機實際上也只有84班。而香港與內地開放航權後，由下月開始，客運班次總數由現時每周約1200多班，增加近400班至1600班，客運增加30%；兩地航空公司共可經營貨運班次總數，由每周42班增至84班，貨運增加100%，且到了2006年就基本全面開放。這不僅可避免香港機場因中美航權協議而邊緣化，更能強化香港作為內地通向世界的航空樞紐地位。

　香港機場不能單靠香港700萬人口的市場，未來的發展將會更加倚重內地市場。去年與內地有關的旅客已佔香港機場總客運量的48％，即約1790萬人次。面對新白雲機場啟用帶來的挑戰，加上澳門力拓旅遊娛樂事業積極招攬廉價航空帶來的競爭，香港與內地開放航權，將會令香港航空公司更多地分享內地航空市場提供的客源與貨源。

過往本地航空業奉行「一家公司、一條航線」政策，缺乏競爭令消費者無法選擇。開放航空公司經營權，有利推動機票價格下降和提高服務質素，吸引更多乘客和貨運者享受更低廉優質的服務。更多貨源來港，還有利推動本港物流業發展。目前，珠三角每年有200多萬噸的空運貨物，隨著「9+2」區域合作與發展計劃的展開，開放航權令香港機場可吸引更多空運貨物，為香港的整個物流鏈創造更多職位。

　開放天空是大勢所趨，非此不能鞏固本港亞太航空樞紐的地位。香港與內地開放航權後，還需要在許多方面作出配合。香港應進一步簡化有關程序，讓內地旅客在內地辦理登機手續後，便能直接到香港登機。此外，還應加快興建港珠澳大橋，開闢香港機場連接內地的航船和直通巴士服務等，以配合香港機場客運與貨運的急速增長。同時，香港機場及航運服務還要設法降低成本，以適應開放天空後激烈競爭的需要。（文匯社評）