[2004-09-09] 市民望候選人能與中央溝通
■宋小莊 法學專家
1999年全國人大常委會對「無證兒童」問題的釋法，今年對選舉進程的釋法和決定，泛民主派皆持抵制態度，無法與中央溝通。泛民主派中某些人還支持「台獨」的所謂民族自決運動，投靠外國來唱衰香港，甚至以「反對一黨專政」為名，試圖顛覆中央政府。如泛民主派控制立法會，中央和香港特區關係必將出現緊張，不少市民十分擔心是很正常的。
臨近選舉，相當一部分選民已經拿定主意。由於選情激烈，事關重大，仍有相當一部分游離選民，到底要投泛民主派，還是愛國愛港派，還是獨立人士的一票，未作最後決定，他們的意向對選舉結果將起關鍵性作用。
在第二屆立法會，泛民主派共有二十二個議席。本屆取消選舉委員會選舉，加上有一些資深大律師和所謂名嘴加入泛民主派陣營，泛民主派來勢𣳈𣳈，志在必得。他們有人還聲稱若取得過半議席將要癱瘓政府。
事關香港前途
本屆立法會選舉事關香港前途。如泛民主派控制了立法會，情勢相當不妙。根據《基本法》第七十三條的規定，立法會行使十項職權，其中包括制定法律、通過財政預算、批准稅收和公共開支、辯論施政報告、質詢政府工作、彈劾行政長官等職權。從泛民主派過去七年的行為判斷，如該派掌控立法會，把其權力用至極致，香港特區可能出現以下情況：
（一）政府根據《基本法》第六十二條規定，擬定並提出的法案將很難獲得通過，政府施政可能將無法可依。
（二）政府根據《基本法》第六十二條規定，提出的財政預算案亦將很難獲得通過，雖然《基本法》有適當的機制解決這一僵局，但畢竟非常例。讀者可能還記得克林頓總統執政時，由於國會被金里奇領導的共和黨把持，曾出現過美國聯邦政府無法出糧的情況。
（三）根據《基本法》第六十四條的規定，徵稅須經立法會批准。如立法會不批准政府徵稅，政府亦將無稅可徵，財赤情況將更嚴重，歷年財政儲備將在一兩年用罄，危及外匯基金和港元地位，香港難免沉淪。
……情況不容樂觀，後果堪虞。目前尚在猶豫的選民需要冷靜思考、準確判斷並作出明智的選舉，避免上述種種危害情況的出現。
與中央能否溝通是關鍵
就政綱、政見及其行為而言，泛民主派與愛國愛港派的分歧主要在兩個方面：
（一）對中央政府的態度。香港回歸以來，中央政府堅定不移地堅持一國兩制、港人治港、高度自治的方針，維護香港的繁榮和穩定，支持特區政府依法施政。在目前世界上，還沒有任何一個國家的中央政府對一個特別行政區如此照顧。對此愛國愛港派感同身受，積極回應；泛民主派也不敢否認，但卻經常鬧別扭，唱對台。例如1999年全國人大常委會對「無證兒童」問題的釋法，今年對選舉進程的釋法和決定，泛民主派皆持抵制態度，無法與中央溝通。泛民主派中某些人還支持「台獨」的所謂民族自決運動，投靠外國來唱衰香港，甚至以「反對一黨專政」為名，試圖顛覆中央政府。如泛民主派控制立法會，中央和香港特區關係必將出現緊張，不少市民十分擔心是很正常的。
（二）對特區政府的立場。立法會對政府既有監督之責，也有監督之權。廣大市民希望看到立法會對政府進行有效的有建設性的配合和制衡。可惜泛民主派是逢董必反，不負責任，不管施政背景和效果如何，一律反對，毫無建設性，令市民感到困惑。（文匯論壇）
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