[2004-09-10] 東川再就業特區探索礦城再生之路

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　紅土地是東川特有的地形地貌

　2004年4月13日，雲南省政府召開了「建設東川再就業特區工作會議」，決定在東川建立再就業特區，實行優於國家西部大開發，省招商引資和發展非公有制經濟等方面的政策，在稅收、勞動就業、土地審批、產業扶持等方面給予特殊傾斜與支持。

年底安排千個就業崗位

　東川區區長和麗川在接受本報記者採訪時說，建設東川再就業特區，無疑是給經濟滯後的老礦城注入了生命的再生血漿，老礦城將因此而煥發勃勃生機。優惠的政策吸引了眾多的投資者，截止8月底前來東川洽談投資的已達200多起，意向性洽談項目80多家，基本確定項目20家。項目內容包括醫療、電子、機械、輕工、食品、有色金屬加工等行業。目前，一些入駐項目工程建設已進入了招用工階段，截止8月底，已吸納了近500名下崗失業人員，預計今年底可解決近1000個就業崗位，安置近1000名失業下崗人員，對緩減城市就業壓力將起到積極的促進作用。

　東川再就業特區規劃面積10平方公里，結合東川區城市總體規劃，確定了三個工業組團，即綠茂化工、機械加工工業組團、碧谷輕紡組團、新村食品加工、高新產業組團。目前，整個特區概念規劃已全部完成，正在啟動控祥規的局部園區的基礎設施建設。

工業強區提升傳統產業

　和麗川表示，發揮東川銅、鐵、磷、鉛鋅等礦產資源優勢，依托以禮河電站的電力能源，積極發展銅、鋁冶煉、磷化工等產業，是東川今後工業發展的主要方向。

　經過40多年的開採，東川尚保有銅金屬儲量214.95萬噸，還有鐵礦儲量約1億噸，鉛鋅儲量約100萬噸，磷礦儲量約4億噸。要依托現在的礦產資源優勢和產業基礎，與雲南豐富的水電資源緊密結合，改造和提升傳統產業，大力發展礦產深加工業，做強做大非礦產業，增強整體經濟實力和市場競爭力。

　在提升礦冶傳統產業的同時，發展一批骨幹企業，加快製藥業、農特產品加工、小商品加工、食品加工、機械製造業和以河沙為原料的新型建材等工業的發展，提升和壯大支柱產業，形成礦業與其他產顯共同發展的格局。

　目前，由於找礦理論和方法的突破，在東川區北部拖布卡鄉和播卡鄉先後找到了黃金，從目前勘探成果看，黃金儲量已達到大型金礦的儲量，吸引了大批國外投資者前來進行勘探、洽談合作開發事宜。目前正積極探索有償轉讓探礦權新的模式，期冀盡快將資源優勢轉化為經濟優勢。

大力發展特色農業

　根據高、中、低海拔氣候帶、土地資源情況和現在農業基礎條件，東川特色農業發展將重點抓好三大區域開發，引進和培育一批龍頭企業，推進農業產業化經營。

　第一是海拔在2200米以上的高山區，定位為畜牧養殖和特色中藥產顯綜合開發區。

　第二是海拔在1600米至2200米的中山區，定位為優質糧菜和商品禽類養殖產業綜合開發區。

　第三是海拔在1600米以下的河谷區，定位為熱區特色經濟作物種植與農產品加工綜合開發區。

將成長江經濟帶內陸碼頭

　東川是昆明進入滇東北的門戶，從昆明主城區沿嵩待高速公路進入龍東格公路經巧家進入四川不到200公里，是昆明出滇入川距離最短的通道。現連接巧家——蒙姑的龍東格二級公路將進入全面建設，全長96.5公里。隨著金沙江水能資源的深入開發，位於昭通市巧家縣的白鶴灘電站建設即將開工，庫區建成之後，東川境內金沙江水位將上升100多米，屆時3000噸以下的輪船可直接進入東川，與長江主航道相連，東川將成為雲南連接長江經濟帶的重要內陸碼頭，屆時東川將獲得交通樞紐的區位優勢。