[2004-09-10] 祿勸築「新昆明」綠色經濟帶

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　祿勸縣城全景

本報駐雲南記者　宋世如　羅斯

　與過去那個又小又破的舊縣城相比，如今的新祿勸縣城大了、道路寬了、房子高了、人車多了、市場熱鬧了。然而讓重返雲南省祿勸縣的遊客更為驚歎的是——走進這座距現代都市昆明僅72公里處的彝族苗族自治縣，「峰腰亙白，宛如玉帶，有石室光明潔淨，古木當門，上有龍泉自樹梢落如疏雨，雨滴石蹬，孔深寸餘，瀑布飛流，垂紳曳帶……」一片生機盎然的綠色。

　「新祿勸，正圍繞現代新昆明建設，按照『農業穩縣、工業強縣、旅遊富縣、生態美縣』的發展思路，圍繞實施結構調整、科教興縣、可持續發展、小城鎮建設、對外開放五大戰略，通過培育烤煙、電礦、旅遊、畜牧、林果五大綠色支柱產業，於昆明的北大門構築起一道亮麗的綠色經濟帶。」祿勸縣縣長張正坤自信地說。

　在經濟學理論中，綠色經濟是以市場為導向、以傳統產業經濟為基礎、以經濟與環境和諧為目的而發展起來的一種新的經濟形式。在推動縣域經濟跨越式發展中，祿勸就如何大力發展綠色經濟，把自然稟賦的資源優勢變為經濟優勢，闖出了一條創新之路：2003年，祿勸縣實現國內生產總值11.67億元，較上年增長8.6%。與此同時，祿勸立足於人與自然和諧發展，以水能資源開發和旅遊為發展提速的切入點，使環境和資源得以有效利用。目前，全縣森林覆蓋率高達56%。

立足特色資源展綠色經濟宏圖

　祿勸為昆明市遠郊縣，地處滇中北部，是連接滇北與川南的交通要道，區位優勢明顯。在這片4249平方公里的神奇土地上，孕育著豐富的資源。

　水能資源。祿勸境內河流屬長江流域金沙江水系，共有431條，其中徑流面積50平方公里以上的有21條，大多奔騰穿行於深山峽谷之間，具有發展水電的優越條件。目前，全縣已開發和正在開發裝機容量40餘萬千瓦；而位於祿勸縣與四川交界的金沙江幹流，已正式進入勘測設計階段的烏東德電站被列為國家重點工程，總投資過千億，前期投資上百億，初設總裝機容量即達740萬千瓦，年平均發電量為300億度，是國家「西電東送」工程的主要發電基地之一。

　旅遊文化資源。祿勸境內有「滇中第一山」之稱的轎子雪山是可供開展滑雪、滑冰以及集科考、探險、生態旅遊為一體的省級風景名勝區。去年５月，雲南省決定用３至５年時間，將其建成「滇中第一山」和「世界精品」旅遊品牌。圍繞此目標，景區將建設索道纜車、大型滑雪場及各類雪山運動設施。據悉，到2005年轎子雪山可實現每年接待30萬人次；２０１０年，轎子雪山將成為生態康體度假勝地。同時，祿勸還是一個少數民族聚居地，有「三河一江地，彝歌苗舞鄉」之美譽。

　礦產資源。祿勸境內有銅、鐵、鉛、鋅、磷、鈦等數十種礦種，儲量大、品位高。其中皎西筆架山鐵礦平均品位達43.68%，崇德硝井芒硝礦平均品位為23.32%，轉龍磷礦儲量達14億噸，品位31.3%，是知名度很高的特大型礦床，極具投資開發價值。

　生物資源。祿勸不僅有走俏海內外的烏骨雞、撒壩豬、松茸、牛肝菌等名特產品，更是省級烤煙、白芸豆、商品豬、商品牛、商品羊和山羊板皮生產基地縣。同時，其境內野生中藥材達2000餘種，其中被列為國家重點品種的達200餘種。

樹兩大綠色品牌引鳳來

　張正坤指出，結合實際，祿勸正圍繞綠色產業著力實施「投資拉動、項目帶動」戰略，把「電礦資源開發」和「旅遊資源開發」作為兩大品牌予以重點發展。

　一是依靠開發豐富的水能資源和礦產資源來帶動工業經濟發展。立足普渡河、洗馬河水能資源及礦產資源優勢，以「兩河」流域梯級電站項目建設和礦產開發為主，加強內引外聯，大力培育以電力工業為先導，採選礦業為龍頭、資源深加工為突破口的電礦業。積極引資培育一批獨具特色的高耗能、高附加值的重工業產業群體到祿勸落戶；

　二是圍繞轎子雪山的規劃要求，進一步加大以該景區為中心，皎平渡文化旅遊區、秘樂河等羅婺風情生態旅遊區為重點的各項配套設施建設，把旅遊業發展成該縣的後續支柱產業。

　如今，兩大極具發展潛力的產業正日益受到海內外投資者的關注。在電礦資源開發項目和轎子雪山旅遊開發方面，祿勸的招商引資取得突破性進展，已先後引進雲南滇能（集團）控股公司、雲南省旅遊開發總公司等多家企業進入相關領域；水能資源更已簽訂了開發協議總裝機容量達40餘萬千瓦時，靜態投資預計達30多億元，2007年底將建成30萬裝機容量，2010年前全部投產。

　為進一步改善投資軟環境，祿勸今年將建立定期召開外商和外來投資企業座談會制度，每季度舉行一次，幫助企業協調解決項目引進和實施中遇到的困難和問題；出台實施對稅利大戶的獎勵政策。「祿勸在發展過程中，要既重引進，又重服務；既重引入，更重保護；既重協調，更重法制，努力為外來投資商營造一個良好的投資環境。」 張正坤說。