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2004年9月11日 星期六
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[2004-09-11] 內企「自由行」帶來更大經濟動力

 為鼓勵內地企業到港澳投資開業,商務部及港澳辦發出聯合通知,放寬內企到港澳投資及開辦企業之限制。內企可透過獨資、合資、合併、收購、兼併、參股、注資及股權置換等到港澳投資。這是中央支持香港經濟繼續復甦和發展的又一重大措施,其與CEPA相結合,將比已經實施一年多的「個人遊」,為香港帶來更重要的、更深層次的發展動力。

 過去一年來,共有260多萬內地居民以「個人遊」方式訪港,對香港經濟復甦起了立竿見影的作用。但比起「個人遊」來,內企自由行對香港更加重要。「個人遊」的旅客只在香港逗留數天,得益的只有旅遊業和零售業、酒店業、飲食業等相關行業。內企「自由行」的投資開業會長期紮根香港,推動香港更多行業復甦和發展。內企「自由行」與落實CEPA結合起來,有利激活對香港製造和科技等行業的投資。內地企業到港投資開業,對外可利用自由港優勢進口內地高關稅的原材料或半製成品,對內可利用CEPA的零關稅優惠搶佔內地市場,左右逢源,有助將許多高增值的生產環節留在香港。

 內企來港投資做實業,帶來資金、技術、市場等,對香港經濟有利無弊。內企「自由行」投資開業的領域,有助香港扭轉製造業和其他相關實業空心化和無根化的趨勢,可鞏固香港經濟基礎,創造更多穩定的就業職位。

 在核准程序方面,除從事境外間接上市、開展投資性業務及中央企業在港澳地區投資開辦的企業須由國務院商務部核准之外,其餘均委託省級商務主管部門核准即可,程序大大簡化。從1993年以來,已經有284家內地企業在香港上市,佔香港上市公司總市值四分之一以上。但是,內企來港上市和開展投資性業務由商務部核准,嚴格把關仍然必要。這可保證內地有質素有業績的企業才可進入香港資本市場,避免沙泥俱下,大量內企湧入香港資本市場,導致港股A股化傾向。

 要吸引更多內企來港投資開業,有關的服務及配套工作很重要。首先,內地目前仍實施外匯管制,內企難以調出太多的外匯資金來港運作,故需進一步放寬內企的外匯出入境限制,如何妥善處理需盡快研究。其次,內企「自由行」亟需市場訊息服務,應設置兩地企業均可發布訊息的服務平台,方便更多內企在港找到投資機會。(文匯社評)

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