[2004-09-17] 23條立法從長計議

　針對基本法第23條立法問題再次在政團及社會上引起關注，行政長官董建華昨日明確表示，特區政府當前最重要的工作，是全力推動經濟及專心計劃07/08年的行政長官、立法會選舉安排；政府現時沒有計劃、也不會重新展開23條立法程序。特區政府及時表達清晰立場，有利於平息爭論，消除疑慮，安定情緒，以便社會能夠集中精力振興經濟，改善民生，因而得到各界的普遍認同。

　去年9月，政府決定撤回23條立法條例草案，主要基於兩個原因：一是社會對這項立法的具體條文仍存在一些疑慮；二是香港需要集中精力推動經濟復甦。直至今天，這一基本狀況並沒有改變。社會上對23條立法仍然存有分歧，發展經濟是市民最關心的問題。尤其是香港的經濟正呈現良好的上升勢頭，如何抓住機遇，充分利用中央挺港的一系列措施，推動經濟轉型，使廣大市民都可以享受到經濟增長的成果，更是當務之急。同時，如何通過廣泛諮詢達成共識，就07/08年的政制發展作出安排，也是近一個時期需要做好的重要工作。

　23條立法應該在條件成熟的情況下，穩妥進行。如果不理社會的疑慮，置當前最重要的工作於不顧，令社會再次陷於23條立法的爭論，不僅這項立法難以做好，甚至連經濟發展和政制安排的大事也會受到拖累。社會各界都不願意見到這種局面的出現。特區政府及時澄清沒有23條立法的計劃，是明智務實的作法。

　當然，立法落實基本法第23條，是香港必須履行的憲制責任，也是市民應該履行的公民義務，香港始終要完成這方面的立法。23條立法在去年出現大波折的重要原因，是當時經濟狀況不佳，民生問題突出，社會戾氣極重，市民情緒不暢，對特區政府又缺乏信心，各種矛盾糾纏在一起，使23條立法變得更加複雜。因此，23條立法的適當時機，應當是經濟穩健發展、市民普遍受惠、政制安排處理妥當之後，香港社會有一個融洽氣氛，就有關問題有了立法基本共識。那時，23條立法自當水到渠成。（文匯社評）