[2004-09-21] 利用CEPA擴大深港貿易
■西濱林
香港作為國際貿易轉口的第一大港，又是全球著名的、自由度最高的貿易集散地，長期以來對內地的外貿出口擔負�颾痐蒆q道的作用。而毗鄰的深圳則是內地貿易額居於前列的城市，自然成為內地對外貿易的重要橋樑。隨�譗EPA的實施及深港貿易便利化進程的深入，兩地貿易往來和合作呈現穩定增長勢頭。
統計數字顯示，今年一至七月，深圳市企業對港進出口貿易總額達到177.9億美元，淨增34.1億美元，同比增長23.7%。其中出口165億美元，增長24.2%，深港間貿易佔深圳對外貿易整體比重的23.4%。香港經濟去年下半年快速復甦，今年增長更加強勁。這也顯示了深港合作唇齒相依、繁榮與共的關係。
深港貿易具三特色
深港貿易往來十分緊密，具有以下三個鮮明特色：
（一）兩地擁有國際市場和內地市場互為支撐，大量的貿易進出口經過深港通關轉向內地和國外，形成在內地、國際市場上更強的貿易衝擊力和競爭力。
（二）兩地貿易合作的主體部分是加工貿易，而這種貿易的形成依賴於港資在深圳興辦的各類企業，凸顯其在深圳對外貿易及深港貿易往來中的重要作用。
（三）香港對深圳的貿易投資範圍和領域極其廣泛，方式也多種多樣。至目前為止，內地以及深圳允許外資進入的幾乎所有領域都有，港資企業且檔次不斷提高。而深圳企業作為中資企業的一部分和深圳企業在香港的延伸部分也在不斷發展壯大。
CEPA效應推動貿易穩步增長
深港貿易穩定增長的CEPA效應，主要體現在下列幾點：
第一、CEPA的實施使得更多的港產貨物以「零關稅」優惠形式進入內地，促進兩地間一般貿易貨物交流更趨活躍。據統計，截至七月底內地海關共接收香港CEPA原產地證書電子底賬1452份，涉及原產香港的貨物6.03億港元，其中在深圳海關通關進口1083份，價值4.5億港元，免徵關稅2931萬元人民幣。但這一優惠政策，仍有充分利用的空間。例如按規定港產貨物有273種可以零關稅進入內地，但至今實施率還不到百分之十。
第二、CEPA的實施使香港製造業獲得了實實在在的稅收減免優惠，促進了香港經濟的復甦。另一方面，深圳充分利用作為內地與香港之間橋樑和紐帶的地域優勢，借CEPA的政策東風發展運輸、倉儲和物流產業，促進了深港間一般貿易貨物進出口。前七個月，兩地間一般貿易額達23.7億美元，增長35.1%，高出整體增幅11.4個百分點。
第三、CEPA的實施為深港高科技、高增值及高創意行業提供新的發展機會，並為香港經濟轉型帶來動力。深圳私企（民企）在深港貿易中扮演著越來越重要的角色。前七個月對香港進出口總額達13.5億美元，增長幅度達63.8%，遠高於其他類型企業的增幅。其中，高新技術產品佔深港貿易的比重近五成。前七個月深港貿易中，高新技術產品進出口總值達88.1億美元，增加25億美元，增幅達39.5％，超過整體增幅15.8個百分點，顯示深港間的貿易正向�饇狀鴔煄B高附加值的方向發展。
第四、深港海關共建通關便利渠道，優化通關環境，聯手打擊走私。隨�馦`港貿易的不斷發展，尤其是CEPA的實施，兩地海關在加強行政互助、推動通關便利化及聯合緝私等方面取得明顯成效。皇崗、文錦渡、羅湖、沙頭角、筍崗等口岸海關與香港海關相應的口岸管制站加設二級聯絡點，在重點敏感商品互相通報、信息查詢反饋、突發事件的處理等方面發揮重要作用。今年來，雙方共同偵破了多宗跨境走私大案。
深港最近簽訂了具前瞻性的合作備忘錄和八項協議，加強貿易合作乃重中之重，將推動深港合作邁上新台階。（文匯論壇）
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