[2004-09-23] 促立會議員提升質素

■白　柳

　以衡工量值的經濟觀點而言，香港部分立法會議員是最失敗的一項資源運用。回歸七年來，部分立法會議員總體表現是議不及題，有姿勢無實際，而且多項指標如出席率、方案提出率等等，僅從量的方面，許多人都不及格，更不用講質的方面。面對這種劣質議會文化，必須想辦法打掃歪風邪氣弘揚高風正氣，才能真正保證民主制度的發展和向高品質健全過渡。一些頭上掛著民主光環的「民主派」人士卻從來無心於此，可見他們是口惠而實不至的口頭「民主派」。全港納稅人及百姓，僱用了這些「打工」的政治從業員，有賠無賺，這種賠本生意應當止血。

監督者也應接受監督

　部分尊貴的議員以「人民英雄」自居，扯起「百彈齋主」的旗幟，是也彈，不是也彈，造成有批評無建議的邪風泛濫於一時，惡化破壞和諧的社會氣氛，妨礙穩定合作。新的幾位另類立法會議員入局，更令社會擔心有台灣化的肢體衝突出現。種種現狀的趨勢走向，無疑就議員表現敲響警鐘，如何監督議員的表現，監督者如何被監督，成了一個十分迫切的問題。

　動員社會輿論，動員各種群眾社團，不能單靠簡單的民調排位來監督議員，學者及傳媒機構應該建立起豐富的數據庫，對每一個議員的表現進行記錄、綜合及整體分析，從量上剖析議員的行為，置其於整個社會的審視督察之下，保證議員們的行為除符合法律規範外，更要有質量上的要求。

議政水準應提高

　提高議政品質，是香港民主政制順利發展的重要配套條件。如果議政始終屬於一個低水平，會令廣大選民和社會大眾有患上「民主厭惡症」的危險。許多發達先進的國家，不乏此種民主惡質化引起的冷漠社會病。

　今天香港是一個泛政治化的地方，議員的監督政府，職責所在；而議員的議政受到監督，提高議政水準，造成高品質的良性循環更是天經地義，甚至是當務之急。因為如若不幸照目前的狀況發展下去，低質民主政治泛濫，最後整個社會將像吃下太多壞的肉製品而產生肉類恐懼症，對偽民主「見過鬼都怕黑」（李國章語），對議員論政感到倒胃口，要吃重藥治療，那就悔之莫及，民主成熟之路更是遙之又遙了。（文匯論壇）