受傳媒矚目的12名「泛民主派」人士並沒站在一起。比較集中的是基本法四十五條關注組余若薇、吳靄儀、梁家傑及湯家驊四人,他們四位都站在最後一排左側位置,民主黨單仲偕出現在最後一排靠中間的位置上。官員說,第一排座位和第二排站位確實是安排好的人選,「上了年紀的老先生則讓他們坐在第一排,這樣沒有那麼累。」官員說,除了這兩排位置之外,其他的位置都不受限制,任由大家隨意選。