[2004-10-03] 周小川：中國匯率改革無時間表

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　中國人民銀行行長周小川出席由泛美開發銀行在華盛頓主辦的「中國和拉美、加勒比國家經貿合作研討會」，并作主題講話。 (新華社)

　【本報訊】據中新社華盛頓1日消息：正在華盛頓出席國際貨幣基金組織和世界銀行年會，並出席西方七國集團（G7）與中國首次對話會的中國人民銀行行長周小川在此間表示，對於「人民幣匯率改革有無時間表」，中國向來不習慣作出某種時間表的承諾，但中國匯率形成機制改革正在取得進展，而且中國是正在誠心誠意的推進這項改革。

　周小川說，中國是大國，匯率問題很複雜，因此慎重穩妥一些未嘗不可。對此，美國財長斯諾當天在G7與中國部長對話會後也確認，此次沒有就中國匯率改革提出時間表，美國只是希望「越快越好」。

已定出兩大主要目標

　據報道，中國已經提出了匯率形成機制的主要目標：完善人民幣匯率形成機制。保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定；在有效防範風險的前提下，有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易的限制，逐步實現人民幣資本項目可兌換。

　周小川解釋道，完善人民幣匯率形成機制意味著更大的靈活性；合理均衡意味著匯率水平主要由市場供求決定，實現國際收支大體平衡，不追求經常項目順差和外匯儲備大幅度增長；逐步實現人民幣資本項目可兌換意味著朝向更適應市場經濟體制的匯率機制。

　周小川說，完善匯率機制有其邏輯順序關係，中國目前主要做六項準備工作：一，加快商業銀行改革；二，減少不必要的資本項目管制；三，穩步擴大資本市場對外開放度；四，簡化經常項目可兌換操作手續；五，放寬外資金融機構市場准入限制；六，金融市場基礎建設。這六方面有的正在進行，有的正在準備，有的已經收效。（詳見附表）

周滿意現行匯率機制

　周小川還表示，作為央行行長，他對中國目前有管理的浮動匯率機制是滿意的。儘管1997年後，中國收窄了匯率浮動區間，但那是應對亞洲金融危機的安排，並不意味著永久不變。現在亞洲金融風波威脅已漸消除，因此進行匯率體制改革的條件和環境已發生變化。同時周小川說，美國財政部和美聯儲對中方的努力表示理解，也沒有施加更多壓力。

　周小川強調，人民幣匯率機制改革是涉及多方面的系統工程，要綜合考慮中國宏觀經濟運行、社會發展和國際收支狀況，考慮銀行系統改革和其它改革的進展，還要考慮周邊國家和地區以及世界經濟金融的因素，從多方面採取措施，穩步推進。