[2004-10-06] 對新一屆立法會的期望

　第三屆立法會今天開始運作。未來四年，正值香港經濟復甦和轉型的重要階段，立法會能否承擔起基本法規定的一系列職責，對香港是否能抓住時機發展經濟、改善民生關係重大。立法會能否理順與行政機關的關係，對提高行政效率和立法會本身的效率亦具有關鍵作用。我們期望，本屆立法會能認清和承擔起自己的職責，努力建立立法與行政良性互動的關係，做市民福祉的維護者，為本港繁榮穩定做出應有貢獻。

　基本法賦予立法會一系列重要職權，職權越大，責任也越大。近年來的各項民意調查都顯示，大多數市民已厭倦無休無止的政治爭拗，最關注的是經濟民生問題。立法會作為民意架構，議員作為民意代表，如果不回應市民的期望，就辜負了市民的重托。毋庸諱言，去屆立法會過分偏重政治議題的爭拗，忽視了對經濟民生問題的關注。議事堂的討論往往被民粹主義的口號和情緒所牽動。市民希望，本屆立法會要將主要精力放在監督和配合政府振興經濟和改善民生方面。

　本屆立法會還應理順立法與行政的關係，按基本法規定，建立行政與立法互相制衡和配合但以配合為主的關係。要做到這一點，立法會議員應加強對公共政策的研究，多對政府施政提出建設性和前瞻性的建議，不要老是做事後諸葛亮，待公共政策出了問題便大加韃伐，簡單地把責任推在政府身上。其實，行政機關出錯，立法機關亦難辭監督失察之責。所以，理順立法與行政的關係，不在於立法會對政府的態度是「強硬」還是「友善」，而在於立法會是否對社會經濟有比較深入透徹的研究，對公共政策做足功夫，是其是而非其非。過去，立法會內某些政黨一味追求做反對黨，但又提不出建設性意見，還企圖大幅變動基本法規定的連貫政策和體制，令選民逐漸失望和離棄。在本屆立法會選舉中，已可看出此種民意，內中教訓，值得立法會某些政黨引以為鑑。

　從本屆立法會的組成看，多數議員具有服務市民的誠意和專業知識，並願意遵守建制內的遊戲規則。存心搗亂挑戰建制的，只是個別人，相信不能主導立法會大局。只要多數議員嚴格按照基本法和法律辦事，積極回應主流民意的訴求，我們相信，本屆立法會將會有不辜負市民期望的表現。（文匯社評）